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Raj Chapagain K.

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Abstract

Pesticides are poisons designed to kill living organisms considered pests. Costa Rica have used these substances for pest control in agriculture for more than half a century since the first records of importation into the 1970s the use of these has been increasing. Today, Costa Rica remains one of the countries of Central America with the highest rates of pesticide use

Objective: The present study is to analyze the policies, rules and practices related to Costa Rican agricultural chemicals, in the light of international practice and case study of banana workers affected by the use of pesticides.

Development: The study establishes the agreement of the national policy, standards, regulatory instruments, control and monitoring of pesticide applications in relation to the existing internationally.

]]> Conclusion: In Costa Rica about 25 000 workers were exposed to the product Nemagon in the banana. In addition, women and children of banana workers affected by the toxicity of these products

Resumen

Los plaguicidas son sustancias tóxicas diseñadas para eliminar organismos vivos considerados plagas. En Costa Rica se han utilizado para el control de plagas en la agricultura por más de medio siglo y desde los primeros registros de importación en los años setenta el uso de estos ha ido en aumento. Hoy en día, Costa Rica continúa como uno de los países de la región centroamericana con los mayores índices de uso de plaguicidas.

Objetivo: El presente estudio tiene como finalidad analizar las políticas, las normas y las prácticas costarricenses relacionadas con los agroquímicos, a la luz de la práctica internacional y del estudio de caso de los trabajadores bananeros afectados por el uso de plaguicidas.

Cuerpo: El estudio establece la concordancia del sistema nacional en materia de políticas, normas, instrumentos reguladores, control y monitoreo de la aplicación de pesticidas, en relación con el existente en el ámbito internacional.

Conclusión: En Costa Rica unos 25 000 trabajadores fueron expuestos al producto Nemagón en la zona bananera. Además, las mujeres y los niños de los trabajadores bananeros fueron afectados por la toxicidad de estos productos.

Palabras clave: Exposición Profesional, Política Ambiental, Enfermedades Ambientales, Toxicidad, Costa Rica. (fuente: DeCS, BIREME)

El presente estudio tiene como finalidad analizar las políticas, las normas y las prácticas costarricenses relacionadas con los agroquímicos, a la luz de la práctica internacional y del estudio de caso de los trabajadores bananeros afectados por el uso de plaguicidas. También determinar las políticas, las normas y las acciones internacionales en el uso y manejo de pesticidas y su aplicación en América Central y describir los enfoques principales de la actual discusión costarricense en torno al medio ambiente y al uso de pesticidas, mediante la identificación de los actores gubernamentales nacionales dedicados a controlar el uso de los agroquímicos y los roles que asumen en la seguridad de la sociedad y del medio ambiente.

El estudio establece la concordancia del sistema nacional en materia de políticas, normas, instrumentos reguladores, control y monitoreo de la aplicación de pesticidas, en relación con el existente en el ámbito internacional.

Este estudio abarca la problemática internacional desde la elaboración de las políticas internacionales en el uso de plaguicidas en la agricultura, los organismos internacionales en la elaboración de las políticas, los convenios marcos para la elaboración de las políticas internacionales del uso de productos químicos en agricultura. Si es evidente de que existe un marco legal consolidado de las políticas establecidos por las organismos internacionales como la OIT, OMS, FAO, US-EPA y otros, los convenios internacionales en esta materia ratificados ya con prácticamente todos los países a nivel mundial. El problema principal radica en que a pesar de esto no se ha respetado las normas nacionales e internacionales por parte de los grandes productores, existe el uso masivo de estos químicos sin respetar las normas de la seguridad e higiene a la hora de aplicar. Estos hechos se ha complementados con la falta de la voluntad política a nivel internacional y nacional. El resultado es de un panorama claro de las intoxicaciones masivas de los trabajadores, la contaminación del agua, el medio ambiente y suelo llevando a cabo el desequilibrio en el ecosistema natural.

]]> El panorama de la problemática nacional con respecto a los plaguicidas es claro, existe un marco legal consolidado que coexiste con el irrespeto por parte de las empresas nacionales e internacionales en el uso de plaguicidas. El mayor problema consiste en el uso masivo de plaguicidas (1) en agricultura, sobre todo en la plantación bananera, el café y la piña entre otros (2). Esto ha traído graves secuelas por la intoxicación aguda y muerte de la población expuesta a estas sustancias toxicas, los efectos crónicos (3, 9,10), la contaminación del agua y del medio ambiente (8). Otro aspecto importante es la importación masiva de estas sustancias toxicas inclusive los prohibidas por los organismos internacionales.

Según las estimaciones de la OMS, se calculan unos dos millones de intoxicaciones severas intencionales y un millón no intencionales anualmente en el ámbito mundial, con 220 000 muertes (91 % suicidios), y la mayoría ocurren en los países en desarrollo (2005) (6). Sin embargo, esta estimación está basada en la hospitalización y otros datos estadísticos. Hay un sub-registro considerable, como se ha observado en Nicaragua, en Costa Rica y en otros países centroamericanos (7). Con base en investigaciones de los países asiáticos, se estima que el 3 % de los trabajadores en agricultura en países en desarrollo sufren de intoxicaciones por plaguicidas anualmente (6).

Resultados

A continuación se describen los fenómenos, la estructura y dinámica que influyen en la política nacional en el uso y manejo de plaguicidas. Lo que se pretende es llegar a conclusiones generales construidas por medio de fenómenos descritos, que dan cuenta de los hechos observados y se llaman generalizaciones empíricas.

El artículo 50 de la Constitución Política establece la legitimidad activa de cualquier persona en materia de plaguicidas y traslada la responsabilidad al Estado, de defender y garantizar este derecho a la legislación.

Costa Rica sí ha logrado la creación de instrumentos reguladores en materia de plaguicidas, pero el control y la fiscalización son bastante pobres, los tediosos procesos burocráticos son un aspecto interesante en el tema de plaguicidas.

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