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La política exterior fascista desde el 1922 hasta el 1929: la "Italia de la Entente"
Fascist foreign policy from 1922-1929. Italian "Entente"
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Resumen
El artículo hace un seguimiento histórico de la constitución del movimiento político fascista que lleva a Benito Mussolini al poder en Italia. Se presta atención a las causas derivadas de la derrota de la primera guerra mundial, asumiendo esta como la raíz del ]]>
Palabras clave: Italia - Fascismo - Mussolini - Tratado de Locarno
Abstract
The article historical tracking of the constitution of the fascist political movement that leads to Benito Mussolini to power in Italy. The causes resulting from the defeat of World War I. This is the principal root of the bourgeois and popular discontent that ultimately leads to the triumph of fascist ideas in Italy.
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Key words: Italy - Fascism - Mussolini - Locarno Pact
Las dos décadas de fascismo representan una parte fundamental de la historia moderna Italiana, y la política exterior implementada en el frágil y complejo ]]>
Hasta 1929, de hecho la política exterior de Mussolini estuvo subordinada a la política interna y financiera por dos motivos principales: el primero, subjetivo, o sea por ]]>
objetivo, por la inmovilidad del panorama internacional que no le permitía tomar decisiones distintas a las que efectivamente llegó a tomar2. Esta actitud fue influenciada también por las relaciones entre las grandes potencias económicas y el fascismo, ]]>
El fascismo había asentado raíces en Italia después del final de la Primera Guerra Mundial; sin embargo, aun antes de que esta acabara en el año 1918. Mussolini intentó establecer un movimiento para darle un giro revolucionario a la guerra. Seis meses después de que ]]>
arditi (soldados sobrevivientes de la primera guerra mundial) Mussolini supo encontrar ]]>
Federico Chabod demostró que ]]>
3. A diferencia de las demás clases sociales, las cuales ya eran representadas por los partidos convencionales, después de la guerra la pequeña burguesía no contaba con ninguna representación y se ]]>
Estos factores crearon terreno fértil para la creación el 23 de Marzo de 1919 en Milán, del primer "fascio di combattimento", el cual ]]>
arditi", como las camisas negras y la calavera. El movimiento fascista no solo atrajo los sobrevivientes, representantes del movimiento futurista, nacionalistas y sindicalistas revolucionarios, sino también eventualmente llegó a atraer sujetos de dudosa moralidad y cazadores de fortunas, incluyendo miembros de las agresivas squadre d'azione (equipos de acción), que pronto, motivo de sus acciones violentas, recibirían el ]]>
squadracce".
A raíz del gobierno de Nitti y de las repercusiones sucesivas a las acciones de Gabriele d'Annunzio en la ciudad de Fiume (sobre las cuales ahondaremos más adelante), creció la desilusión con respecto a los tratados de paz, y las políticas liberales del viejo Estado fueron generando mucha inquietud. Las elecciones del 16 de Noviembre de ]]>
A pesar de estos ]]>
biennio rosso (el bienio rojo, 1919-1920), protagonizados por las únicas organizaciones activas del momento: los sindicatos; culminando en 1920 con la toma de algunos terrenos, industrias, y la implementación de autogestiones con la creación de consejos obreros que eran similares a los soviet. ]]>
Casi toda la pequeña burguesía de agricultores, artesanos o comerciantes, preocupada ]]>
fasci, con aproximadamente 250.000 miembros, los cuales dieron vida a nuevas "squadracce" de los adversarios políticos, que se oponían a las ligas rojas (socialistas) y blancas (católicas) durante las huelgas o las tomas de terrenos, en un marco difuso de violencia política.
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En setiembre de 1920 el presidente del Consejo, Giovanni Giolitti, logró resolver, otorgando limitados aumentos salariales, el tema de la toma de las fábricas, lo cual restableció el orden legal. Una vez lograda una temporal paz social interna, se enfocó en el tema de la ciudad de Fiume. Luego de aguerridas negociaciones entre Italia, Yugoslavia y D'Annunzio, Giolitti autorizó acciones militares enfocadas en desalojar las fuerzas del Carnaro, y que culminaron en la ]]>
El squadrismo fascista prevaleció por encima del sistema de los partidos tradicionales: en 1921 el PSI se dividió en dos facciones, dando vida al Partito Comunista Italiano, mientras que el 7 de Noviembre de 1921 nació el Partido Nacional Fascista (PNF). De esta forma, el movimiento se transformó en partido, y abandonadas las ]]>
squadristi" opuestos a la Capital se había reunido en el Norte de la región Lazio, el día 28 de Octubre de 1922. Mientras las fuerzas armadas se preparaban para enfrentar el inminente ataque ]]>
La Corona, para evitar otra masacre que habría podido llevar el país hacia una segunda guerra civil, no firmó el decreto de Estado ]]>
, así dejándole abierto a los fascistas, para todo propósito práctico, el camino hacia la ciudad capital. Las camisas negras entraron a Roma el 30 de Octubre y, completada su marcha (la cual quedó registrada en la historia como la "marcha sobre Roma"), el rey encargó a Benito Mussolini para que formara el nuevo gobierno. Víctor Manuel III creía poder utilizar Mussolini para centralizar el poder de la Corona en contra del Parlamento. El nuevo gobierno incluía sujetos de los partidos moderados del centro y de la derecha, militares y algunos ]]>
squadre fascistas (que seguían cometiendo agresiones), medidas a favor de los veteranos de guerra heridos o mutilados, la reducción del gasto público, la reforma educativa, la firma de los Acuerdos de Washington sobre el desarme naval, y el aceptar el statu quo con el reino de Yugoslavia con respecto a las fronteras orientales y la protección de la ]]>
En este contexto se desarrolla la política exterior del primer gobierno de Mussolini, sobre la cual, según Carocci4, tenía mucho peso el supra-citado factor subjetivo, ya que la ]]>
Por lo tanto queda claro que hasta el 1929 Mussolini non habría podido implementar una política exterior distinta a la que de hecho terminó implementando. Pero en lo que concierne el segundo factor, el impacto de la opinión de la comunidad internacional sobre los designios ]]>
5. Sin embargo, este elemento tuvo un impacto importante, sobre todo durante la primera década de estos veinte años, cuando la Italia fascista parecía paradójicamente menos peligrosa que otros países, puesto que era fruto de un fenómeno específicamente italiano y no europeo. La creación del gobierno de Mussolini en 1922 no fue motivo de mucho alarmismo en el ámbito internacional: muchos, de ]]>
El panorama internacional del ]]>
diktat impuesto por Alemania, que ahora era república, por las fuerzas vencedoras, por la hegemonía francesa en Europa, por la pérdida de la centralización política y diplomática de Gran Bretaña, y por la emergencia del rol de los Estados Unidos de América como país líder. Alrededor de Alemania, existía ahora un "círculo de seguridad", conformado por pequeños estados recientemente conformados, que habían surgido sobre las cenizas del Imperio Habsburgo y Ruso. El Imperio ]]>
La opinión pública internacional no era contraria al fascismo: inclusive los jueces se ]]>
6) para que participara ]]>
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Así sucedió y la misma Conferencia aceptó la legitimidad de lo que Italia le exigía a Grecia, y el 27 de Septiembre las tropas Italianas abandonaron la isla. El delito Matteotti, por otro lado, le costó la vida al secretario del Partido Socialista Unitario Giacomo Matteotti, quien el 30 de Mayo de 1924 había tomado la palabra en la Cámara de diputados para oponerse a los resultados de las elecciones que se habían celebrado el 6 de Abril ]]>
Su histórico ]]>
7. El 10 de Junio de 1924 Matteotti fue secuestrado en el malecón Arnaldo da Brescia sobre el río Tíber de Roma, mientras se dirigía hacia ]]>
Según la reconstrucción de los hechos, en el altercado dentro del vehículo que lo transportaba, Matteotti fue herido en el tórax y falleció después de una larga ]]>
A pesar de ello, por intervención directa del "Duce", Del Giudice fue separado del caso y las investigaciones se vieron interrumpidas. El 22 de Junio en Bologna, Dino Grandi, sobresaliente representante del PNF, convocó una asamblea a favor de Mussolini, en la cual ]]>
"sala dell'Aventino", donde decidieron conjuntamente abandonar sus labores en el parlamento hasta que el gobierno no declarara su ]]>
Aunque la búsqueda seguía, el cadáver de Matteotti fue hallado casualmente el día 16 de Agosto en un bosque de la Municipalidad de Riano, cerca de la ciudad Capital, por una unidad canina de la policía. Mussolini ordenó al Ministro del Interior Luigi Federzoni preparar un solemne funeral, el cual, sin embargo, se celebraría ]]>
El 3 de enero de 1925, en un discurso ante la Cámara, Mussolini rechazó ]]>
A pesar de ello, la opinión ]]>
8. Con respecto a estos dos eventos, la opinión pública internacional se inclinaba por pensar que el incidente de Corfú era una manifestación de las intenciones del "Duce", quien quería hacer palanca de circunstancias internacionales buscando un giro a su favor, dándole a Italia la imagen de una gran potencia Europea. En cambio, el homicidio de Matteotti fue percibido como un evento interno italiano, que no afectaría las relaciones ]]>
9.
Muchas personas en Francia, e inicialmente también en Alemania, hablaron de cómo estos dos eventos recalcaban el carácter antidemocrático y nacionalista del fascismo (como por ejemplo Éduard Herriot, líder de la coalición Francesa del Frente popular, quien dijo que la Italia fascista era una «hermosa mujer caprichosa que ]]>
10). La mayoría de los conservadores Ingleses, en cambio, juzgaba el fascismo en forma "realista", o sea como la punta de lanza de un eventual avance de la "amenaza roja", como un experimento "audaz" e interesante y de todas formas como un fenómeno estrictamente italiano. Por lo tanto, no es posible identificar un programa específico de Mussolini para la política exterior de este primer periodo.
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Para este propósito cabe recordar que Mussolini nunca escribió una "teoría política" o un "plan de acción", como por ejemplo lo hizo Hitler con el Mein Kampf o con el Zweites Buch. Cabe también recalcar que la mayoría de los historiadores tienden a creer que para el momento de la creación de su primer gobierno, en Octubre ]]>
El pensamiento histórico de mayor peso, respaldado por sus discursos y ensayos, apunta a una perspectiva "darwinista" con respecto a la vida de las poblaciones y a las relaciones de poder entre Estados. Según Mussolini, la hipótesis de un pacifismo universal y de la extinción de ]]>
El "Duce" creía firmemente ]]>
A raíz de ello, el "Duce" elaboró una política exterior que fuera capaz de reafirmar la dignidad de Italia ante el mundo, y que permitiera alcanzar la igualdad Italiana ante las otras grandes potencias. La principal modalidad era proponer constantemente iniciativas que dieran un resultado inmediato exitoso para el régimen y para el nuevo ]]>
Debido al contexto internacional y en particular al europeo, la política exterior fascista entre ]]>
Triple Entente. De hecho, el "duce" creía que solo por medio de una serie de acuerdos con estas dos potencias habría sido posible ir más allá de cumplir con el principio de seguridad colectiva que promovía la Sociedad de Naciones, y pasar a la expansión colonial. Con Gran ]]>
Oltre Giuba (Jubalandia)11 .
A parte el aislado ]]>
12, e Italia era el contrapeso perfecto ]]>
Y eso no es todo, Gran Bretaña también se benefició de sus buenas ]]>
Además del protocolo de Ginebra, para Italia, Londres era un elemento fundamental para la implementación de su política colonial. Finalmente, en ]]>
13. En cuanto a Francia, Mussolini intentó, sin éxito, fortalecer los ]]>
14, la cual no era del agrado de muchos círculos fascistas ni de los Ingleses. A partir de 1923 (luego del antes mencionado incidente de Corfú) el "duce" abandonó esta línea, alineándose cada vez más con Londres.
Según las ]]>
Anschluss15. A cambio de esta amistad, Francia prometía protección y ayuda con respecto a la seguridad de las fronteras Italianas en la zona de Brennero y en el mar Adriático. Sin embargo, París siempre había tenido y seguía teniendo una actitud claramente contraria a cualquier concesión colonial a favor de Italia. Esto a raíz de su filosofía hegemónica en Europa y de que percibían ]]>
Fue justamente la tensión que surgió de las relaciones Italo-Francesas de la época que llevó a Mussolini a responder ante Francia en dos formas distintas. Por un lado, intentaba formalizar un acuerdo con el primer ministro de Francia, Aristide Briand, pero por otro lado, intentaba ]]>
El primero, que nació en el periodo entre las dos guerras, se enfocaba en la revisión del ]]>
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El otro revisionismo era mucho más peligroso para Francia, y buscaba la revisión del diktat de Versalles en lo que concernía sus cláusulas económicas y territoriales. El tratado de paz con Alemania había obligado este país a ceder Alsacia y Lorena a Francia; la Alta Silesia y Poznan y una línea de territorio que llegaba hasta la libre ciudad de Gdansk, a Polonia; y Schleswig a ]]>
Luego, a partir del ]]>
Además, a finales de los ]]>
16. Los temas más urgentes a resolver eran los de la frontera con Yugoslavia; de las remediaciones; y el de las deudas de guerra. Primero que todo en Enero de 1924 en Roma, se formalizó un tratado con Yugoslavia, según el ]]>
El Estado libre de Fiume fue fundado el 12 de Noviembre de 1920, cuando el Reino de Italia y el de ]]>
Después de una serie de eventos el gobierno Italiano decidió enviar su ejército a Fiume. A partir del 17 de Septiembre de 1923 el general Gaetano Giardino fue encargado de proteger el orden público: el 27 de Enero de 1924, el Tratado de Roma ratificó la ciudad como italiana, y el 16 de Marzo el rey Víctor Manuel III llegó ]]>
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En 1923 fue formalizado el Tratado de Lausana, por medio del cual la soberanía Italiana sobre Rodas y el Dodecaneso quedaba reconocida, y antes de que entrara en vigor se presentó el incidente de Corfú. Obviamente Mussolini no tenía intención alguna de concretar la presencia de Italia en la isla, demostrado por el hecho de que se marchó sin resistencia alguna. Pero en cuanto al "porqué" de este despliegue de fuerzas, la tesis histórica más reciente ]]>
17. El tema del Adriático ya había sido decidido, y él mismo "Duce" lo consideraba fait accompli con los antes mencionados acuerdos de Nettuno. La única explicación posible que esclarecería el incidente de Corfú es que Mussolini quería presionar a Grecia, país a quien, sin ]]>
En lo que concierne las remediaciones y las deudas de guerra, en Diciembre de 1922 la Gran Bretaña, la Francia e Italia se reunieron en Londres. El tema se había vuelto bastante urgente desde que la Administración de Estados Unidos había solicitado en Febrero de ese mismo año la liquidación de las deudas por parte de los ]]>
teoria dell'abbinamento ("teoria de la combinación"). El "Duce" había propuesto pagar las deudas con las remediaciones, o sea pagar las deudas usando los pagos que debían llegar de los Alemanes. Cabe recalcar que los franceses también compartían esta tesis. Inmediatamente después, siempre en Diciembre de 1922, Alemania se ]]>
Puesto que no hubo forma de encontrar reconciliación entre la tesis Británica y la ]]>
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Las reuniones en Locarno habían sido convocadas para promover un reacercamiento entre vencedores y vencidos. Los tratados de Locarno fueron una compleja serie de pactos y acuerdos diversos. El tratado principal fue el Pacto Renano (entre Alemania, Francia, Bélgica, Gran Bretaña e Italia), según el cual, por un lado Alemania, y por el otro Francia y Bélgica, reconocían las fronteras Alemanas establecidas en Versalles. Este tratado también sancionó ]]>
El primer ministro inglés Chamberlain, entendía que la oposición italiana hacía imposible el acuerdo anglo-francés. Este acuerdo, ]]>
Por todo lo delineado en los anteriores párrafos, podemos afirmar que la política exterior de la primera década del régimen fascista fue marcada por la confianza y la colaboración con la Entente. Cabe recordar que el mismo Mussolini tenía el rol de Ministro de Relaciones Exteriores, y que había nombrado como subsecretario a Salvatore Contarini, quien fue instrumental y extremadamente ]]>
18 suele atribuirle a Contarini el mérito de haber sabido reducir al máximo las ]]>
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Luego, además, Contarini autorizó las actividades en Albania del jerarca Alessandro Lessona, que llevaron a la formalización de un tratado militar secreto anti-Yugoslavia en Noviembre de 1925. Por medio de este acuerdo, de hecho, Albania ponía a disposición de Italia su propio territorio en la eventualidad de una guerra entre Italia y Yugoslavia. Seis meses después, en Abril de 1926, Contarini resignó a su puesto y dejó prematuramente su carrera diplomática, evitando un despido casi seguramente garantizado. ]]>
squadrismo fascista, Grandi había aumentado el peso y las dimensiones de su línea política en un corto plazo y con mínimo esfuerzo. Se volvió uno de los jerarcas «moderados» más importantes del régimen, junto con Giuseppe Bottai, Italo Balbo y Luigi Federzoni. Antes de ser ]]>
Su nombramiento fue una renovación y un cambio radical en la elaboración y en el manejo de la política exterior fascista, en un marco internacional cada vez más marcado por el fortalecimiento de Alemania y de la crisis del principio de seguridad colectiva que ]]>
2. P. Pastorelli, Dalla prima alla seconda guerra mondiale. Momenti e problemi della politica estera italiana (Desde la primera hasta la segunda guerra mundial. Momentos y problemas de la política exterior Italiana) (1914-1943), ]]>
3. F. Chabod, L'Italia contemporánea (1918-1948), Turín, Einaudi, 2002, pp. 258.
4. G. Carocci, La politica estera ]]>
Bari, Laterza, 1969.
5. R. De Felice, Mussolini il duce - Gli anni del consenso (Mussolini, el duce - los años del consenso - 1929¬1936), Turín, Einaudi, 1981.
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6. El Consejo Supremo Aliado era un comando central, con sede en Versalles, creado en 1917 por el primer ministro británico David Lloyd George para coordinar la estrategia militar entre Países aliados durante la primera guerra mundial. Al final de la primera guerra mundial, el Consejo se transformó en un órgano para el debate y el diálogo preliminar al armisticio de Alemania y para establecer las condiciones del tratado de paz.
7. G. Candeloro, Storia dell'Italia moderna, vol. 9, "Il fascismo e le sue guerre" (Historia de la Italia moderna, volumen 9, el fascismo y sus guerras), Milán, Feltrinelli, 1993, p. 66.
8. ]]>
Mussolini, Milán, Rusconi, 1988, pág. 142; R. De Felice, Mussolini il fascista (Mussolini el fascista) volumen I, Turín, Einaudi, pp. 600 y ss.; F. Chabod, cit., B. Croce, Pagine sparse páginas dispersas) vol. II, Nápoles, Ricciardi,1944, pp.376 y ss.
9. ]]>
10. Ibidem.
11. G. Calchi Novati, "L'annessione dell'Oltregiuba nella politica coloniale italiana" (la anexión ]]>
Rivista trimestrale di studi e documentazione dell'Istituto italiano per l'Africa e l'Oriente, Roma, IsIAO, aniño 40, no. 2, Junio 1985, pp. 221-254.
12. Desde finales del siglo diecinueve ]]>
"Entente cordiale" (el entendimiento cordial) firmada por los dos gobiernos en 1904, los roces anglo-franceses se volvieron a despertar al final de la Primera Guerra ]]>
13. Cfr. http://www.letturefantastiche.com/il_finanziamento_della_guerra_italiana_ 15_18.html
14. En Julio de 1922 el canciller ]]>
15. Se refiere a la anexión de Austria y Alemania, una meta importante para el Tercer Reich, que de ]]>
16. Por Triple Entente aquí nos referimos al sistema de alianza político-militar que existió entre Francia, Gran Bretaña e Italia durante la Primera Guerra Mundial.
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17. P. Pastorelli, cit.
18. G. Carocci, La politica estera dell'Italia fascista (la politica exterior de Italia fascista) 1925-1928, Bari, Laterza, 1969; D. Mack Smith, Storia d'Italia (historia de Italia) 1861-1958, voi. II, Bari, Laterza, 1965, ]]>
1. Italiana. Ph.D. de la Universidad de Pisa, de la Facultad de Ciencias Políticas, en colaboración con el Colegio de Santa Ana y la Scuola Normale Superiore en el análisis comparativo de los sistemas políticos y sistemas económicos y financieros internacionales. Email: chdauria@unisa.it
Recibido: 07.07.14 Aprobado: 05.10.14
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