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</front><body><![CDATA[   <font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font>      <center><b><font face="Arial">La salud, una responsabilidad compartida&nbsp;<a name="*"></a> <a href="#*a">*</a> </font></b></center>         <p><font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font> </p>     <center><b><font face="Arial"><font size="-1">Dr. Juan Jaramillo Antill&oacute;n</font></font></b></center>  &nbsp;       <p><font face="Arial"><font size="-1">ExMinistro de Salud</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font>     <br> </p>     <div align="Justify"><font face="Arial"><font size="-1"><i>Es muy grato para m&iacute; estar presente en este merecido homenaje que la Asociaci&oacute;n Costarricense de Salud P&uacute;blica ACOSAP hace a la Organizaci&oacute;n Panamericana de la</i> <i>Salud (OPS) en su centenario.</i></font></font>   </div>     <p><font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font>  </p>     <p><b><font face="Arial"><font size="-1">Resumen</font></font></b>  </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Durante a&ntilde;os la OPS ha colaborado  con los diferentes gobiernos y autoridades de salud de Costa Rica, en ayudamos  a crear programas en las diferentes &aacute;reas de salud en que ten&iacute;amos  problemas, en especial en cuanto a las epidemias provocadas por las "enfermedades  transmisibles" que afectaban a nuestros pueblos como eran:</font></font>   </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">La malaria, la fiebre amarilla, el c&oacute;lera, la tuberculosis, la viruela, el sarampi&oacute;n, la poliomielitis, las diarreas provocadas por par&aacute;sitos, virus y bacterias y en muchas &aacute;reas m&aacute;s del campo de la salud y la seguridad social.</font></font>  </p>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">En Costa Rica para 1985, la salud hab&iacute;a  mejorado al extremo de ser colocados por la UNICEF entre los primeros treinta  pa&iacute;ses del mundo con menor mortalidad infantil y alta esperanza de vida. Entre este selecto grupo de pa&iacute;ses, todos excepto dos eran muy desarrollados y s&oacute;lo Cuba y Costa Rica estaban en v&iacute;as de desarrollo y en el caso de Costa Rica, su ingreso per c&aacute;pita era el m&aacute;s bajo del grupo. Esas mejoras continuaron hasta el presente, no sin tener algunos problemas y siempre hemos tenido en la OPS y sus directores el apoyo decidido para colaborar en resolverlos.</font></font>  </p> </div> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Como lo se&ntilde;al&eacute;, cuando  hab&iacute;a terminado mi periodo de Ministro de Salud para 1986, cre&iacute;amos  (&iquest;) haber triunfado en este campo, pues hab&iacute;an desaparecido  la viruela, la polomielitis y la difteria, los &iacute;ndices de infecci&oacute;n  por sarampi&oacute;n, tos ferina y t&eacute;tanos eran muy bajos gracias a las campa&ntilde;as de vacunaci&oacute;n. La fiebre amarilla hab&iacute;a  desaparecido y desde hac&iacute;a varias decenas de a&ntilde;os que no aparec&iacute;a el c&oacute;lera. Hab&iacute;an disminuido en forma amplia las parasitosis y las infecciones diarreicas, con la desnutrici&oacute;n y muertes subsiguientes de los ni&ntilde;os. El paludismo parec&iacute;a controlado, ya que solamente se presentaba anualmente un n&uacute;mero reducido de casos gracias a las campa&ntilde;as permanentes para erradicar los mosquitos y el saneamiento ambiental en las comunidades y sus controles permanentes que a la vez hab&iacute;an controlado el vector <i>Aedes egypti </i>y por ello no se hab&iacute;a presentado hasta esa fecha casos de dengue en el pa&iacute;s.</font></font>  </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Todo lo anterior se debi&oacute; a que logramos crear una infraestructura de "educaci&oacute;n-prevenci&oacute;n  en salud", muy buena para un pa&iacute;s en v&iacute;as de desarrollo empleando  la estrategia de atenci&oacute;n primaria para dar apoyo a las &aacute;reas  rurales pobres y a las urbanas marginada y a los llamados programas CEN-CINAI  difundidos en todos los 81 cantones del pa&iacute;s que daban alimentaci&oacute;n  complementaria y educaci&oacute;n en salud y en general a los ni&ntilde;os  pobres menores de 6 a&ntilde;os y que ser&iacute;an de soporte a las madres  de escasos recursos que trabajaban y adem&aacute;s se les manten&iacute;a  en control permanente de su embarazo y su estado nutricional. Gracias a lo anterior y a otras mejoras originadas por la gran cobertura en educaci&oacute;n  b&aacute;sica de la poblaci&oacute;n con un 92% de alfabetizaci&oacute;n,  y a la difusi&oacute;n del agua potable para todos, mediante acueductos urbanos y rurales, creado por el Ministerio de Salud y las municipalidades, y, posteriormente por el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados (Actualmente AyA), agregado a ello lentas mejoras en la econom&iacute;a de la poblaci&oacute;n, fue posible entonces lograr &iacute;ndices de salud de pa&iacute;s desarrollado, al extremo de que Costa Rica fue conocida como <b>"un pa&iacute;s de</b> <b>salud sin riqueza".</b></font></font>  </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Arial"><font size="-1">Esto dio lugar a que "la esperanza de vida" se elevara hasta llegar a los niveles de pa&iacute;s rico, (77,5 a&ntilde;os en el 2000) pero inmersos en una naci&oacute;n de escasos recursos econ&oacute;micos.</font></font>   </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Fue parad&oacute;jico que con las mejoras  en la morbimortalidad infantil y general por acciones de salud p&uacute;blica  del Ministerio, y los servicios universalizados de atenci&oacute;n de a enfermedad del Seguro Social para todos los costarricenses, "el premio" de ese envejecimiento logrado en la poblaci&oacute;n fue la aparici&oacute;n de una serie de patolog&iacute;as de dif&iacute;cil y costoso tratamiento y que llegaron a ser la causa de la mayor mortalidad.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Debido a eso las autoridades de salud  dedicaron desde hace muchos a&ntilde;os sus m&aacute;ximos esfuerzos a combatir las "enfermedades no transmisibles o cr&oacute;nicas o degenerativas", como la diabetes, la hipertensi&oacute;n, las cardiopat&iacute;as, el c&aacute;ncer,  los transtornos nerviosos, los problemas pulmonares del anciano y las enfermedades  cong&eacute;nitas en los ni&ntilde;os, entre otras.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">La OPS colabor&oacute; con nosotros  en 1983 para iniciar la coordinaci&oacute;n e integraci&oacute;n de servicios  de salud entre el Ministerio y el Seguro Social , que por fin hace unos cuatro a&ntilde;os se consolid&oacute; gracias a la Reforma del Sector Salud realizada. Creo que fuimos el primer pa&iacute;s de Latinoam&eacute;rica en iniciar este cambio que lleg&oacute; a unificar los cuidados de la salud y la atenci&oacute;n de la enfermedad y la rehabilitaci&oacute;n en una sola instituci&oacute;n del Seguro Social, quedando el Ministerio de Salud como ente rector y de control para las pol&iacute;ticas de salud que se implementar&aacute;n (Cuba lo tiene pero dentro de un sistema pol&iacute;tico socialista).</font></font>   </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Tambi&eacute;n la Organizaci&oacute;n  Panamericana de la salud nos ayud&oacute; para crear Las juntas de Salud y Seguridad Social en todos los cantones del pa&iacute;s, en 1984 con el fin de dar participaci&oacute;n a la poblaci&oacute;n en la soluci&oacute;n de sus propios problemas de Salud-Enfermedad, hace tres a&ntilde;os fueron sustituidas por una Ley que obliga al Seguro Social a crear juntas de Salud en todos los hospitales nacionales, presididas por una persona de la comunidad y con representaci&oacute;n diversa de la misma y de la direcci&oacute;n de cada hospital.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Las experiencias por las que hemos pasado nos mostraron que la salud de un pa&iacute;s depende m&aacute;s de la pol&iacute;tica social de los gobiernos, que del nivel de desarrollo econ&oacute;mico que posean. En Costa Rica ha existido hasta el presente la tradici&oacute;n de que la pol&iacute;tica de un Gobierno es, o debe ser, un instrumento de cambio social, sin el cual la sociedad permanecer&iacute;a est&aacute;tica con los consiguientes problemas que de ello se derivar&iacute;an. Esto se debe a que si bien comprendemos que la pobreza es el principal obst&aacute;culo para obtener una buena salud, tambi&eacute;n sabemos que sin salud no es posible obtener en un pa&iacute;s un adecuado y arm&oacute;nico desarrollo social y econ&oacute;mico.</font></font>  </p> </div>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Adem&aacute;s, poco a poco las autoridades  de salud fueron comprendiendo y aceptando que:</font></font>  </p>     <p><b><font face="Arial"><font size="-1">"La salud un problema de todos"</font></font></b>   </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Y que bajo ning&uacute;n concepto deber&iacute;a  el pueblo creer que su participaci&oacute;n no era importante o que bastar&iacute;a  con los programas del Ministerio de Salud y del Seguro Social para mantener  los excelentes &iacute;ndices de salud que poseemos.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Hoy, 16 a&ntilde;os despu&eacute;s y ante la epidemia de dengue que nos afecta, nos damos cuenta que estamos pagando una deuda por haber bajado la guardia en el campo de la prevenci&oacute;n  y control de las enfermedades infecciosas en Costa Rica, pero que es un fen&oacute;meno general que tambi&eacute;n afecta a toda Am&eacute;rica Latina.</font></font>   </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">La causa de este fracaso en nuestro  pa&iacute;s se debi&oacute; a la disminuci&oacute;n del presupuesto y recursos  para el Ministerio de Salud, para continuar el control epidemiol&oacute;gico  que ven&iacute;amos realizando, y porque, adem&aacute;s, como ya se&ntilde;al&eacute;,  se dieron otras prioridades al pasar el sistema de salud a manos del Seguro  Social donde se le daba especial &eacute;nfasis a la atenci&oacute;n de las enfermedades agudas y cr&oacute;nicas con gran soporte de atenci&oacute;n  hospitalaria, que consumen el 70% del presupuesto del Seguro Social, incluyendo  en ello el gasto en transplantes que ayuda a unos pocos, sin haber vencido  a las enfermedades transmisibles que afectan a miles de personas.</font></font>   </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Es as&iacute; como las autoridades de salud del pa&iacute;s se encuentran ahora ante una paradoja: tienen que combatir las enfermedades cr&oacute;nicas o no transmisibles ya enumeradas debido a la alta mortalidad que ocasionan. y, por otro lado, deben volver hacer campa&ntilde;as permanentes contra las infecciosas que est&aacute;n reapareciendo con gran intensidad e incluso con resistencia a los tratamientos como: la tuberculosis, el paludismo, el sida, las hepatitis, el c&oacute;lera y el dengue, entre otros.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Deben evitar a toda costa que nos afecten  las nuevas epidemias como la del Virus del Nilo procedente de &Aacute;frica,  que en menos de 3 a&ntilde;os se ha extendido por los Estados Unidos, y la encefalopat&iacute;a conocida como enfermedad del as vacas locas que afect&oacute; recientemente algunos pa&iacute;ses de Europa, padecimientos para los cuales, como en el dengue, no hay medicamentos ni vacunas.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Por otro lado, las mismas bacterias-virus-par&aacute;sitos  y hongos existentes hace 50 a&ntilde;os, siguen provocando las mismas infecciones  en todo el mundo, incluyendo nuestro pa&iacute;s, como son: las otitis media amigdalitis, las encefalitis y meningitis, las neumon&iacute;as, las gastroenteritis, vulvo vaginitis, las enfermedades ven&eacute;reas y las infecciones urinarias, entre otras.</font></font>  </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Ahora con la desventaja de que muchas  se han hecho resistentes a los antibi&oacute;ticos. Y en los &uacute;ltimos  25 a&ntilde;os solamente se han producido 2 nuevos; los que se anuncian como nuevos, son variantes de los anteriores, algo que sucede tambi&eacute;n con los antiparasitarios.</font></font>  </p> </div>     ]]></body>
<body><![CDATA[<div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">Por si fuera poco, muchas de las enfermedades  cr&oacute;nicas no relacionadas antes con infecciones, ahora se les relaciona  con ellas. Tal es el caso de:</font></font> </p> </div> <dir><font face="Arial"><font size="-1">&#8226; La &uacute;lcera p&eacute;ptica,  el c&aacute;ncer y un tipo de linfoma g&aacute;strico y la bacteria el <i> helicobarber pyloris.</i></font></font>       <p><font face="Arial"><font size="-1">&#8226; Los herpes virus que provoca el c&aacute;ncer  de cervix y nasofar&iacute;ngeo y algunos linfomas.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">&#8226; La enfermedad de alzheimer y un posible  papel de la <i>Clamidia neumoniae.</i></font></font>  </p> </dir>     <div align="Justify"> <dir>     <p><font face="Arial"><font size="-1">&#8226; El papel a determinar de los citomegalovirus  la Clamidia, y algunos Cocos, en la arteriosclerosis y lesiones coronarlas,  para s&oacute;lo citar unas pocas.</font></font></p> </dir>  <font face="Arial"><font size="-1">Finalmente debemos ingresar al maravilloso  pero costoso mundo de la gen&eacute;tica y de la relaci&oacute;n que existe  entre los genes y sus mutaciones por causas (heredadas o adquiridas) en la aparici&oacute;n de miles de enfermedades y la posibilidad que existe de poder prevenir muchas de estas desde su nacimiento o incluso durante el embarazo.</font></font>        <p><font face="Arial"><font size="-1">Finalmente, debo se&ntilde;alar que  se debe continuar trabajando intensamente en el campo de la llamada "Patolog&iacute;a  Social" que nos afecta como:</font></font>  </p> </div>     <p><font face="Arial"><font size="-1">1. Al abuso del licor, tabaco y drogas  y sus secuelas.</font></font><font face="Arial"><font size="-1"></font></font>   </p>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">2. Los embarazos de ni&ntilde;os no  deseados y los abortos secundarios, por falta de buenas campa&ntilde;as de educaci&oacute;n sexual y empleo de preservativos cuando la abstinencia no es posible sostenerla.</font></font>  </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Arial"><font size="-1">3. El aumento de madres solteras con  hogares inestables con ni&ntilde;os que se cr&iacute;an mal educados y abandonados. El 50% de los ni&ntilde;os nacidos en los &uacute;ltimos a&ntilde;os no tienen padre reconocido, con <i>ello</i> estamos dando lugar a la formaci&oacute;n  de familias con graves problemas en su futuro, m ellos sino para el pa&iacute;s.</font></font>   </p> </div>     <div align="Justify">     <p><font face="Arial"><font size="-1">4. El aumento de los accidentes y violencia  en las calles y hogares que saturan los servicios de emergencias de los hospitales.</font></font>   </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">5. La falta de agua potable que comienza  a escasear conforme aumenta la poblaci&oacute;n y que, si no se resuelve,  dar&aacute; como resultado nuevamente infecciones diarreicas por par&aacute;sitos  y bacterias, y muertes.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Todo lo anterior nos hace ver que los  servicios de salud deben abarcar ambos tipos de patolog&iacute;as en sus campa&ntilde;as Educativo-Preventivas y que &eacute;stas deben ser &aacute;demas permanentes.</font></font>   </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">Los gobiernos y las autoridades de salud no pueden "proporcionar salud" sino solamente los medios</font></font>  </p> </div>     <div align="Justify"><font face="Arial"><font size="-1">para protegerla o recuperarla. Por esa raz&oacute;n debemos crear conciencia en la poblaci&oacute;n que</font></font>     <br> </div>     <p>&nbsp;     <br> &nbsp; </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<center><b><font face="Arial"><font size="-1">"Conservar la salud" es una  responsabilidad compartida entre:</font></font></b></center>        <center><b><font face="Arial"><font size="-1">las Personas, las Familias,  la Comunidad</font></font></b></center>        <center><b><font face="Arial"><font size="-1">y el Gobierno a lo largo de  toda la vida del ser humano.</font></font></b></center>         <p><font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font>  </p>     <p><a name="*a"></a> <font face="Arial"><font size="-1"><a href="#*">*</a>  Discurso pronunciado en el 111 Congreso de Salud P&uacute;blica. Setiembre  2002.</font></font>  </p>     <p><font face="Arial"><font size="-1">&nbsp;</font></font> </p>      ]]></body>
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