Abstract : The "mobbing" phenomenon is a challenge for our Labor Law, as well as for the different individuals that are daily related to it. This essay investigates Costa Rican and neighboring nations’ ]]>
Key words: mobbing, bullying, vertical harassment, decreasing harassment, bossing, horizontal harassment, work risk, Project 15211, moral damage, honour felonies, OIT. ]]>
Resumen: La historia del acoso moral laboral nos demuestra que es un concepto científico y legal que pone en riesgo psicosocial a su victima. Se le conoce por sus raices en ingles como: mobbing. En este ensayo investigativo analizaremos los elementos del mobbing y sus fases, asi como el perfil del acosado y las características y tendencias de las víctimas del psicoterror laboral. Tambien se documentas casos por entrevistas cualitativas sobre el acoso sexual laboral y como afrontar la situación dentro del marco jurídico aplicable en Costa Rica y las ]]>
Palabras Clave: acoso moral laboral, riesgo psicosocial, víctima, mobbing, perfil del acosado psicoterror laboral, marco jurídico, acoso sexual, sede judicial.
Recibido para publicación: 18-7-05 ]]>
Aceptado para publicación: 22-7-05
Introducción
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El acoso moral y psicológico en el trabajo, mobbing, se ha convertido en un factor que ha llamado la atención de la sociedad mundial., A pesar de su incidencia milenaria, los índices se han vuelto alarmantes, con cifras inmanejables. Ante la problemática es necesario delimitarlo y brindarle un tratamiento adecuado con el fin de evitar ulteriores antinomías y malentendidos conceptuales que nos pueden llevar a graves injusticias. Es por esto, que en el presente se pretende plasmar una primera aproximación de la regulación que se ha brindado en distintos Estados y Organismos con el fin de dilucidar si existe o se esta procediendo a llevar a cabo una ]]>
Capítulo I: Mobbing y sus generalidades.
Sección I: Aspectos Generales.
El etnólogo Konrad Lorenz , que lo ]]>
a) Definición y ]]>
El termino viene acuñado del idioma inglés donde el Bullying y mobbing se han sentido como una fuerte preocupación en edades escolares, pues, el describe el reunir una multitud bulliciosa alrededor de alguien ya sea para atacarle o admirarle.
El mobbing según propuesta que se tramita en el expediente legislativo 15211 se entiende por acoso moral ]]>
"(…)toda aquella situación en la que una persona o varias, sean superiores jerárquicos o no, ejerzan violencia psicológica extrema, de forma sistemática y recurrente, durante un tiempo prolongado, sobre otra u otras personas en el lugar de labores, sea mediante comportamientos, palabras o actitudes, con el fin de degradar sus condiciones de, destruir sus redes de comunicación, destruir su reputación, perturbar el ejercicio de sus labores y conseguir su desmotivación laboral."3
Es un proceso de destrucción; compuesto de una serie de actuaciones hostiles que, tomadas de forma aislada podrían parecer anodinas, pero cuya repetición constante tiene efectos perniciosos.
Así podemos indicar que el Mobbing se diferencia del Bullying por la connotación de agresión física del segundo, que acompaña a la psicológica, bromas, y marginación hasta ]]>
Es importante enfatizar en el riesgo de expulsión que posee la víctima, que lleva a condiciones patológicas en las cuales se discuten consecuencias físicas derivadas de las mentales y el trauma que la misma produce. El problema del acoso radica en la intensidad y la repetición sistemática de la agresión, en la ]]>
Otro término con el que tiende ha ser confundido es el acoso sexual, así por ejemplo, en el marco de la sentencia 2002-09076 de la Sala Constitucional el abogado que planteó ]]>
Los investigadores no niegan que hayan puntos de proximidad entre ambos tipos de acoso, pero, se considera que el mobbing es una conducta planificada con un objetivo más allá que el sexual.
b) Características ]]>
Muchos autores concluyen que el rasgo distintivo de todo acoso es el discriminatorio, se rechaza lo diferente o particular. Así, podemos señalar criterios: raciales o religiosos, en razón de enfermedad, orientación sexual, cognocitivos, entre otros. El motivo es como vemos deliberado por el acosador. Existe además un elemento doloso por cuanto se conoce quien va a ser la víctima y las acciones se encausan a su destrucción mediante distintas maniobras. Las víctimas no son personas débiles o poco trabajadoras en algunas ocasiones se pueden ver como adictas al trabajo.
Otra característica es la consecuencia a nivel psicológico, como lo apuntamos anteriormente, puesto que, es característico de este fenómeno la profesionalidad o plan con el que se va "haciendo la cama" a la víctima, en muchos casos el trauma causado lleva al suicidio. Así, las marcas que deja el acoso moral internas en un primer momento, se exterioriza el daño causado lo que es consecuencia visible a niveles como la familia y su rendimiento en la empresa. ]]>
c) Clasificación
Existen tipos de acoso según Irigoyen y Piñuel y Zabala son:
- Acoso vertical descendente, proveniente de la jerarquía: la víctima tiende a ser aislada del grupo, la medida es la imposición del poder por parte del patrono. Podemos ]]>
- Acoso horizontal: proveniente de los mismos compañeros de trabajo, puede ocurrir con miras a la obtención de una ventaja en las condiciones laborales o como parte de una lucha de un gremio contra un individuo.
- Acoso Mixto : Cuando una persona es atacada por parte de sus compañeros de trabajo en conjunto con su Jefe, aquí la persona suele verse como un chivo expiatorio y se ve acusado por fallos achacables a la organización en general de la que forma parte.
- Acoso vertical, proveniente de los subordinados ascendente (bossing) ]]>
i) El bossing: un tabú en el tema.
El bossing es la situación en que una o varias empleados, ejercen violencia psicológica extrema, de forma sistemática y constante, durante un tiempo prolongado, sobre otra u otras personas, su(s) superior(es) jerárquico(s) en el lugar de labores, mediante distintas conductas (activas u omisivas) con el fin de degradarla, destruir su reputación, comunicación y perturbar el ]]>
Muchos de los autores sobre el tema mobbing realizan un detallado desgloce de la situación del mobbing descendente, dejando de lado la situación del empleador que es perseguido por sus subordinados. Por más, risible que parezca a primera vista este caso, nos parece puede constituir una cifra negra dentro de las denuncias de mobbing reportadas. Entre los factores que llevan al ataque se encuentran: que la persona provenga del exterior, diferente ]]>
Supongamos el caso de un Jefe, que no es el superior jerarca de la empresa, el cual sufre de constantes ataques por parte de sus empleados inmediatos; su trabajo peligra por un lado ante el mal ambiente laboral y las consecuenciencias en salud que le traiga; pero, si se muestra perturbado por este ambiente ante su superior podría perder el empleo, siendo tal véz el único sustento de la familia.
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El problema es aún mayor en el empleo público donde la estabilidad en él crea una confianza extrema en el empleado, que crean grupos con los que tratan de implantar una determinada política en la organización aún contra los cánones de creación del servicio público logran contra la eficiencia y eficacia del servicio. Cualquier Ley que trate de regular el fenómeno debe ver antes la cultura del país en la que regirá, y en nuestro caso los factores como el despilfarro y la corrupción en el empleo público como parámetros por los que desempeñan la labor de resolver un procedimiento Administrativo, sino, también los jueces laborales.
"Las víctimas en estos casos no saben a quién dirigirse para defenderse: no a los sindicatos, naturalmente, pero, tampoco a la justicia, que no toma en serio este tipo de quejas."4 (la negrita no es del original)
El bossing se subdivide en los siguientes casos : ]]>
1- Cuando un grupo de subordinados se rebela contra el nombramiento de un responsable o jefe con el que no están de acuerdo. Le "hacen la cama".
2- Un grupo de subordinados se rebela contra la parcialidad arrogancia o autoritarismo del propio jefe, desencadenando el acoso. En estos casos, según señala Leymann, suelen ser escaso, y con ellos suele triunfar el propio jefe.
Podemos indicar las siguientes razones para este fenómeno:
1. El grupo busca conformarse con normas implícitas fijadas por una mayoría. 2. Se dan enemistades producto del acoso. ]]>
3. El ataque se desencadena por las diferencias que se tienen respecto al acosado. 4. Lo importante es quitar un competidor en la carrera hacia la promoción interna.
Además, es importante rescatar que existen personas que gustan de la posición victimizante, y por ende no buscan superar esta etapa pues les brinda una etiqueta de ]]>
A este respecto Hirigoyen indica: ]]>
"Los cuadros responsables deben afirmarse y remitir las ordenes advirtiendo los problemas y sancionando cuando es necesario, los comportamientos irrespetuosos. Son ellos los que está permitido y lo que está prohibido, aunque para ello, necesitan el apoyo de la dirección."5
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a) Sujetos del mobbing
En esta relación destructiva veremos dos tipos de partes
- Acosador .
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- Víctima.
El primero es llamado como en la cual el sujeto posee:
- Una grandiosa idea de su importancia.
- Fantasea con éxito ilimitado.
- Piensa que todo se le debe sin haber realizado mérito alguno.
- Son como vampiros tratan de apoderarse de la vitalidad de los demás, sus conocimientos, la envidia les corroe.
En cuanto a la víctima es la ]]>
b)Causas
Muchas han sido las explicaciones que ]]>
- La Organización del Trabajo:
Se ha encontrado una correspondencia entre el lugar de labores sin objetivos claros y sin nuevos método con ]]>
- Mal Manejo del Conflicto:
El Problema en este campo podría agravarse si el superior toma una posición parcializada, o , cuando la situación se niega (pues se vuelve más profunda y casi incontrolable). Es curioso que en mayor parte
las Jefes que realizan mobbing, lo hacen de forma indirecta, es decir por medio de chismes o alentando a otros individuos a que realicen este tipo de actividades, mientras, los Jefes utilizan una forma directa de mobbing.
- Múltiples Personalidades: ]]>
Mobbing no es una cuestión que únicamente sea achacable a una única personalidad, sino , a varias personas y muchas actitudes hacia un simple conflicto Una de las reglas en los ambientes laborales es la cooperación efectiva: la regla es que siempre habrán conflictos pero deben arreglarse en pro de la eficiencia en el empleo. Se ha dicho que una de las primeras manifestaciones del mobbing es la personalización del conflicto debido al trauma. Varios autores consideran que este no es factor fiable dado el Síndrome de estrés postraumático que el mobbing realiza con cambios en las ]]>
c)Manifestaciones
Algunas manifestaciones en la víctima son:
- Problemas para comunicarse adecuadamente. ]]>
- Deterioro de la imagen provocando para que dada la eventualidad una queja es elevada al departamento o encargado de personal estén prejuiciados por la misma.
- Problemas de la víctima para mantener relaciones entre compañeros causando aislamiento del grupo
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- Dificultades de la víctima para mantener su reputación personal.
- Conflictos ocupacionales: se les otorga trabajos de menos categoría que el anterior, en el caso de los empleadores acosados se les cuestiona su poder de mando y para justificar el cambio anterior muchas veces se recurren a una crítica sistemática del trabajo físico o de las mismas ideas.
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- Deterioro en la salud del ofendido, seguido con detrimento de la autoestima, causando problemas en los ámbitos laborales, personales, familiares.
Las manifestaciones crean según el Doctor Leymann los siguientes efectos:
- Efecto ]]>
John Toohey como parte de su obra de Maestría estudio los costos que la enfermedades relacionadas con el estrés costaban al Estado Australiano dejando ver que el tratamiento se volvía engorroso al buscarse un diagnóstico con cura y no una medicina preventiva de la misma.
Gobiernos como el Sueco han debido implementar políticas en este campo debido a que en 1991 el 25% de las personas retiradas tenían apenas 55 años de edad. Las oficinas de seguros observaron que tres de cada cinco pertenecientes a este ]]>
- Efectos a nivel Organizacional: Son variados van desde una posible desmotivación de los demás empleados o del Jefe (depende de la clase de Mobbing) hacia el trabajo, como una baja en las condiciones de calidad y eficiencia. Pero, dentro de los principales tenemos: el costo de largos periodos de enfermedad, seguidos de la rehabilitación en caso que lo dispusiese la Ley, así como un incremento en los costos de ]]>
- Efectos en la víctima: El mobbing es altamente destructivo, lo que lleva a preguntar por qué su víctima no deja la organización, la respuesta se encuentra en que a medida que la persona envejece, sus habilidades para conseguir un nuevo empleo disminuyen. Además, existe otra razón que agrava la anterior es el hecho que en el Desorden de estrés ]]>
Capítulo II: ]]>
Sección I: El acoso moral en el derecho comparado.
La legislación sobre mobbing ha sido uno de los dilemas que enfrenta el Derecho laboral en los distintos países. El Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia Europeo de Primera instancia han realizado una evaluación del ]]>
a)Por Estados:
El primer país en realizar una adición en su ordenamiento jurídico en contra del acoso en el lugar de ]]>
Francia por su parte introduce el "hacèlement moral" por medio de la Ley de Modernización Social de Enero del 2002. Esta deriva del informe realizado en el mes de Abril del 2001 ]]>
"Las víctimas de tales conductas no puede ser sino un asalariado, quedando excluído el acoso vertical ascendente hacia un dirigente no asalariado. En cambio queda comprendido el acoso de un subordinado hacia un superior jerárquico asalariado."6
En la protección de los trabajadores privados se prevén las siguientes condiciones:
- Pedir mediación externa.
- La evidencia del acoso debe ser ]]>
- El acusado debe probar o que su decisión estuvo objetivamente justificada, o que no existió tal conducta de acoso.
- El acusado tiene la oportunidad de mostrar la buena fe en sus actuaciones , pues, las falsas acusaciones se constituyen por sí mismas en una forma de acoso efectivo. (subrayado no es ]]>
- Los empleadores son responsables del acoso, deben tomar todas las medidas del caso para prevenir este tipo de comportamientos.
- Está prohibido tomar medidas en contra de las personas que testifican, relatan, graban conductas de acoso moral y psicológico, en lo concerniente a remuneración, entrenamiento, etc. ]]>
- Los ejecutivos deben estar informados mediante un entrenamiento a su personal en este área del acoso y del manejo de recursos humanos en general.
En cuanto a los servidores públicos, no poseen opción de mediación, se prohibe el apoyo de las uniones de trabajadores en el juicio, ningún ministro o administrador puede ser acusado. ]]>
En Australia existen cuatro cuerpos de leyes que pretenden tutelar dicho fenómeno : WorkCover (State of ) Queensland Act 1996 , Industrial Relations Act de 1999 y el Public Sector Ethics Act 1994, también se involucra al Código Penal. Se entiende que bajo los designio del Common Law el empleador debe proteger a sus empleados del mobbing, puesto que el proveer un lugar seguro es una claúsula implícita del contrato de trabajo, pues, existe según lo dispuesto una relación de confianza y lealtad entre las partes. ]]>
Gran Bretaña por su parte aprobó el Harrasment Act en 1997, en que el concepto básico abarca:
- El habla, un curso de conducta que al menos involucre el acoso en dos oportunidades.
- La víctima del acoso no puede ser ]]>
- Si la persona es encontrada culpable de la ofensa debe pasar en prisión un termino no mayor a 6 meses o puede pagar una multa hasta se le puede imponer ambas medidas.
El empleador dentro de las causales eximentes debe demostrar el haber realizado los pasos necesarios para ]]>
En España, no existe legislación al respecto. Sin embargo la doctrina ha venido ha establecer la pluriofensividad del mobbing, y es en realidad la Jurisprudencia la que ha venido ha llena el vacío existente(Juzgado de lo Social de Pamplona ]]>
Estados Unidos por su parte a falta de regulación expresa se han interpretado la existencia de normas que ya regulan el fenómeno. Entre ellas son:
a- El Título VII ]]>
Cuyas prescripciones han sido contra el acoso y la discriminación por género, religión, nacionalidad. La Corte Suprema en caso Meritor v. Vinson se sostuvo que un ambiente hostil de trabajos es permeado con discriminaciones, ridículizando e insultando de forma que altere las condiciones laborales de la víctima creando un ambiente abusivo, lo que lleva a aceptar el daño y su reparación. Esto se confirma en Harris v. Forklift Systems, Inc donde imperan dos condiciones para verificar la situación de acoso: primero, ]]>
B-Ocupational Safety and Health Act de 1970
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Pretende que todo trabajador en la nación tenga condiciones laborales y de salud que ayuden a preservar el recurso humano. Esta ley fue aprobada a partir de una constatación realizada por el congreso de Estados Unidos en el cual se vio que era mayor el costo para la producción, seguros médicos, compensaciones y discapacidades producidas en las relaciones de trabajo por ejemplo afecciones como presión alta, ataques al corazón, a pesar, que la ley fue pensada para trabajadores de industria y construcción nada impide ser aplicada en los demás casos al ser parte de una de las mayores preocupaciones de la administración de salud.
b)El acoso moral: acciones de la Unión Europea y la OIT.
A partir de la creación de la Unión Europea, una de las más importantes discusiones ha girado en torno a las condiciones laborales mínimas que deben existir en sus estados miembros con el fin de lograr una uniformidad en sus legislaciones. ]]>
i)La Unión Europea y el acoso Moral.
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El Art. 118 Inc. A del Tratado Comunidad Económica Europea establece:
"Que los estados miembros procuraran promover la mejora del medio de trabajo para proteger la seguridad y salud de los trabajadores fijándose como objetivo la armonización."
En encuesta realizada por la ]]>
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El Parlamento, en acta del 20 de septiembre del 2001, realiza una serie de consideraciones en torno al acoso moral en el lugar de trabajo dentro de ellas el reconocimiento del aumento de la cifras de personas víctimas del acoso moral durante los años noventas, y sus consecuencias en la salud. Dejando a la luz el hecho que los contratos temporales y la precariedad del empleo favorecen dicho crecimiento.7 Se señalan entre las causas que inciden directamente en el acoso moral las deficiencias de la organización prolongados y no resueltos. En definitiva, entiende que la existencia ]]>
En fecha 11 de Marzo del 2002 la Comisión Europea lleva a cabo dicho comunicado en que se realiza un llamado a una acción inmediata en las diferentes legislaciones, ]]>
Entre los aspectos que se destacan están:
1. Adopta un enfoque global de cara al bienestar en el trabajo, teniendo en cuenta los cambios registrados en el mundo del trabajo y la emergencia de nuevos riesgos ]]>
2. Busca la consolidación de una cultura preventiva del riesgo en combinación de una variedad de instrumentos legislación, diálogo social, vías de progreso, localización de ejemplos de mejores prácticas, responsabilidad social de las empresas e incentivos económicos, y la constitución de asociaciones de cooperación entre todos los agentes pertinentes en el ]]>
3. Demuestra que una política social ambiciosa constituye un factor de competitividad, y que los costos que genera la falta de intervención política suponen una pesada carga para las economías y las sociedades
Finalmente en el plano Judicial el Tribunal de Primera Instancia por medio de su sentencia número 237-2000 realizó su primer fallo en materia de acoso moral en el trabajo. Los ]]>
sido dadas en un clima de acoso moral. El recurrente, pidió una decisión que pusiera fin a esos actos y un remedio para sus efectos negativos, sin que manifestara en ningún momento la dimisión de su cargo como Secretario General del grupo EDD. El Secretario General, en su calidad de autoridad que tiene ]]>
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Finalmente el tribunal resolvió primero, anular la decisión del Secretario General del Parlamento por la que se pone fin a la comisión en interés del servicio del demandante en el grupo político EDD y se ordena su reincorporación. Segundo se condenó al Parlamento a abonar al demandante un importe correspondiente a la diferencia entre la retribución que el demandante debería haber percibido como funcionario en comisión de servicio. Asimismo, se condenó al Parlamento a abonar al demandante un importe simbólico de un euro en concepto de reparación del perjuicio moral sufrido como ]]>
A pesar de llenar un vacío existente, la sentencia desde mi punto de vista es omisa al no realizar una exposición de fondo lo suficientemente extensa que permitiera crear desde en un inicio una aproximación jurídica del concepto de acoso psicológico, características, manifestaciones que deben tomarse en aumenta en la resolución de casos. Además, se omitió la manifestación ]]>
ii)La OIT y el mobbing
La OIT firmó con su Sindicato El Convenio colectivo sobre prevención y solución de reclamaciones en ]]>
que regula materias específicas del acoso como lo es el sexual y la intimidación. Así dentro de los principios rectores del convenio se estipula: el Principio de Igualdad de Trato (Art. 1.1) para garantizar un entorno laboral exento de todo tipo de acoso.
El convenio pretende dar una definición de acoso que abarque de forma especial la intimidación y el acoso sexual. Por lo que acoso enmarca todo acto, ]]>
i) medidas ]]>
ii) ataques persistentes y negativos al rendimiento personal o profesional, sin razón o autoridad legítima;
iii) la manipulación de la reputación personal o profesional de una persona ]]>
iv) el abuso de poder a través del menosprecio persistente de la labor de una persona protegida, o la fijación de objetivos con plazos poco razonables o inalcanzables, o la asignación de tareas imposibles;
v) el control ]]>
vi) la denegación inexplicable o infundada de períodos de licencia y formación.8
La disposición entiende que dentro del concepto general estos secundarios podrían manifestarse de forma aislada, simultánea o consecutiva. La duda se presenta en la expresión ]]>
Debemos rescatar las nociones de prevención contenidas en el documento donde se contemplan capacitaciones para los patronos y explicaciones para los trabajadores, además de la publicaciones periódicas sobre políticas de prevención y resolución de casos, así como demás fuentes que puedan ser de interés ]]>
De esta forma la OIT por medio del convenio aquí mencionado hace innovaciones en el tratamiento del tema pues, da cláusulas claras para una solución positiva del conflicto, con reglas claras para las partes involucradas, con plazos establecidos, medidas, principios y definiciones que hacen más fácil su ]]>
Sección II : Su tratamiento en el Ordenamiento Jurídico Costarricense. ]]>
El acoso moral aunque parece ser un tema de poco tratamiento legislativo en los diversos Estados del orbe parece ser uno de los temas que ha procurado nuestros legisladores no quede exento de una regulación expresa. De esta forma la Comisión de Asuntos Sociales estudia un proyecto de ley impulsado por el Diputado del Partido Renovación Costarricense , Señor Carlos Avendaño Calvo.
De esta forma veremos como las ]]>
a)Antijuridicidad del mobbing : daño a bienes jurídicos .
Las condiciones de trabajo en un empleo han sido divididas en: ergonómica y la relativa a las ]]>
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-Derecho al Honor
El contrato de trabajo es un condicionante intrínseco de los derechos de una persona. Este derecho no implica únicamente el deber de abstenerse a realizar determinados actos, sino también obligaciones de hacer actos de forma respetuosa , como tener mecanismos para salvaguardar el mismo. Se ha indicado que la crítica como forma de lograr un avance de las acciones realizadas en ]]>
De esta forma la opinión que la gente tenga de como se trabaja tiene una influencia decisiva no solo en lo ]]>
- Derecho a la Salud:
Fundamentando a partir de una interpretación extensiva del derecho a la vida - constitucionalmente protegido en el artículo 21 de la Carta magna - en estrecha relación con los derechos sociales de las personas que también están presentes en la Constitución, no escapa a estar involucrado debido al menoscabo provocado en la víctima del acoso, para los que se presenta el miedo, desequilibrio emocional, inclusive rasgos paranoicos. Todo esto lleva a encontrarse confundido con estrés y si el tratamiento del problema ]]>
- Derecho al Trabajo.
Consagrado en el artículo 56 de la Constitución Política como derecho del individuo y obligación social. El acoso moral produce no solamente la desoladora consecuencia de incapacidades debido al desgaste sufrido en su desarrollo, sino ]]>
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-Integridad Física y Moral del trabajador:
La integridad física y moral del trabajador ha sido tema de cruentas batallas obreras en pro de un mejoramiento en las condiciones ergonómicas, vacacionales, salariales , entre otras que le permitan llevar a cabo las actividades propuestas por u empleador con acondicionamiento que no lleven a un daño moral o físico. La política de prevención de accidentes de trabajo, ha llevado a disminuir casos de extremo peligro para el trabajador; así como, la ]]>
El acoso moral implica un daño a la integridad física y moral, el daño que surge del honor, desgaste físico, estrés, vergüenza, humillaciones, falta de confianza, son solo parte de las consecuencias. El trabajador debe tener el derecho de trabajar en un ambiente laboral que le permita desarrollarse como persona y profesional en el campo que se desempeñe. Los obstáculos que se le opongan no deben buscar el descabellado esfuerzo por destruir.
- Derecho a la Intimidad se regula en el artículo de 24 la Carta Magna. Esta garantía a cobrado relevancia a partir de dos puntos; el primero, el uso de los medios electrónicos para permitir el control por parte de patronos y supervisores. El segundo gira entorno al daño que puede sufrir en el ámbito personal un trabajador víctima de mobbing, tanto en su relación de amistad con compañeros, su familia y las indiscreciones de las que puede ser capaz un acosador, esto se denota aún más en las relaciones de acoso ]]>
b)Tutela judicial
El mobbing puede ser enfocado desde la actual legislación como parte de las causales para combatir el mobbing a se registra en el artículo 83 convirtiéndose en aislado ]]>
i) Expediente ]]>
Dentro de la exposición de motivos de este expediente se toma en cuenta el derecho a un trabajo con condiciones que no menoscaben la libertad, la dignidad del hombre o degraden su trabajo a una simple mercancía. Y los alarmantes datos que se han recogido en países europeos, sin embargo, deja de lado los índices de acoso horizontal y ascendente, el primero registro un 44% ]]>
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El proyecto en el Art. 1 indica como principal objetivo la prohibición, sanción y prevención del acoso psicológico y moral en el trabajo, como práctica discriminatoria contra los derechos fundamentales del trabajador o trabajadora, , con referencia a su dignidad, a los derechos de igualdad ante la ley, a la integridad personal, al trabajo y a la salud. Aquí se olvida las diferentes clases de mobbing y la característica de escogencia ]]>
El Art. 3 da una lista de conductas que se pueden enmarcar en el fenómeno, cuando hubiese sido más prudente definir aquellas que no se incluirían bajo este término, pues, muchas de estas conductas al estar enumeradas pueden ser utilizadas con el fin de confundir conceptos que se asemejan al fenómeno pero no lo son por ]]>
En cuanto al artículo cuarto se copia la regulación expuesta en las legislaciones Sueca, Norteamericana, española, donde una unidad administrativa se encarga de revisar de manera periódica las condiciones de empleo. El problema en este punto es que los inspectores de trabajo son pocos y el presupuesto no aumenta proporcionalmente con las cargas que se les asignan.
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En cuanto a la prevención de riesgos del trabajo, propuesta en el Art 5 de la ley se desdibuja ante la sanción impuesta en el Art. 16 donde se propone que quien se compruebe haya incurrido en situación de acoso podrá ser despedida por esa causa. Este último Art. en relación con el 14 que nos propone una forma de solución que brinda oportunidad de rectificación de la conducta del acosador al ser posible su cambio de actitud, nos parece drástico el despido por un solo caso sin que media la recomendación de un experto para separar al sujeto del trabajo. Más, pensando en lo expuesto antes desprendemos que existe la posibilidad para rehabilitar y educar al ]]>
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En cuanto al procedimiento previsto en el Art. 6 para obtener una respuesta en el lugar de trabajo se puede indicar que la misma no reúne ni las mínimos requisitos del debido proceso (réplicas/audiencia a las partes) para aplicar sanciones, sino que, con la demanda se debe resolver en un máximo de quince días. El Art. 7 pide un agotamiento previo de la vía administrativa para tener opción a un proceso judicial, que inicia con una demanda ante los tribunales laborales (Art. 10)con el fin de obtener una resolución que aplique las consecuencias del hecho prescritas en la ley (cancelación ]]>
Una de las protecciones más importantes que brindaría este proyecto es en el tema de los testigos, a quienes se les asegura ningún perjuicio, a causa de su contribución ]]>
Si se realiza una denuncia falsa se le aplicarían las sanciones previstas para tales acciones tutelados dentro de los delitos contra el honor, y aquí peca el proyecto de revictimizar al acusado, pues, a mi juicio ante la evidente mala fe después de pasar un juicio, un agotamiento de vía sea dentro de la empresa o en vía administrativa, el tener que compadecer otro proceso sería un beneficio en a favor del verdadero acosador que merecería ]]>
i.1)Prevención y valoración del riesgo del acoso moral y psicológico en el trabajo. ]]>
La valoración del mobbing es parte de las afecciones psicológicas que solo peritos en el campo podrán dilucidar con el fin de hacer frente a la problemática. Así, en cuanto a su calificación entre los accidentes de trabajo, podemos indicar que siendo la definición de dicho incidente : "(…)toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que el trabajador ejecute por cuenta ajena."10
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Deben darse tres elementos la lesión corporal (donde se incluyen las alteraciones a su psiquismo), el hecho que sea un trabajo por cuenta ajena, y una relación de causalidad entre el trabajo realizado y la lesión . Todas estas condiciones se cumplen en el acoso moral y psicológico en el trabajo, donde la víctima al realizar su prestación a favor de un patrono sufre por parte de sus compañeros/ jefe, y en caso de no ser el superior jerárquico, por parte de sus subordinados en un acto doloso relacionado directamente con el trabajo que le causa una lesión a su salud. Y siendo una de las consecuencias del mobbing estrés postraumático, que pueden producir: ]]>
Parte del problema que ha suscitado ]]>
11 de trabajo y su respectiva regulación. De esta forma se han llegado a determinar algunas pautas con el fin de disminuir la incidencia de este, con este fin se deben adoptar una serie de medidas en los aspectos psicosociales del trabajo, que solo ante el compromiso de las partes involucradas pueden surtir efectos, entre las medidas están :
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Reducir el volumen de tareas monótonas y repetitivas, informar a los trabajadores sobre objetivos a conseguir, evitar funciones y tareas poco claras, identificar las funciones de los trabajadores, evaluando los posibles conflictos, fomentar a comunicación entre todos los niveles proporcionando un feedback positivo y constructivo.
(nótese las limitaciones que la Administración Pública por sí impone
- Medidas específicas: Evaluación temprana de este tipo de riesgo por parte de los Servicios de Prevención, empresarios, representantes de los trabajadores. Realizar una labor de sensibilización para concienciar a todos los miembros de la empresa de la figura y sus aspectos. Además se debe crear una cultura organizativa con normas y valores contra el acoso moral, en todos los niveles jerárquicos de la organización, por medio del ]]>
Deben ser claras las actuaciones del poder legislativo y Ejecutivo dirigidas a legislar mejorar el control ]]>
- Factores personales: Formarse e informarse sobre el mobbing, conservarse en buena forma física y mental, Incrementar la confianza en uno mismo, fomentar un pensamiento racional positivo, mantener buenas relaciones con el entorno laboral y conseguir que la gente esté de su lado, evitar el aislamiento social, ]]>
Además se aconseja desarrollar habilidades para reconocer conflictos y manejarlos adecuadamente, el aprender a desarrollar comportamientos asertivos y el solicitar asesoramiento legal para defender sus derechos.12
ii)Tutela Penal
No es la finalidad del presente trabajo agotar un tema tan amplio como los delitos de lesiones y los delitos contra el honor en materia penal sin embargo apuntaremos los delitos que se podrían aplicar en este campo.
Dentro de los delitos contra el Honor del Código Penal anotamos las siguientes consideraciones:
La tutela de estas figuras no pueden referirse a la simple autoestima. Tampoco es un problema del qué dirán los demás por cuanto podría suceder:
- Que los demás no sepan del agravio
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- Que ya no tenga nada que perder
- Podría acontecer que a pesar de la expresión agraviante el honor de esa persona no se vea agraviada.
Nosotros podríamos remitir el honor a un parámetro de consideración a cualquier ser humano. Es la noción de ]]>
la adecuación social de las expresiones. No se omite indicar que los delitos contra el honor como la injuria pueden concurrir con un delito de lesiones.
a)Injurias: Implica el propalar especies inidóneas contra un individuo, es contra este nada más puesto que de llevarse a cabo la propalación con el dolo que otros se enteren se dará una difamación.
b)Difamación: ]]>
A partir del conocimiento de la víctima del delito de difamación se desvanece toda posibilidad de tentativa. ]]>
Así también debemos apuntar el delito de lesiones, puesto que se sufre por medio del acoso moral un menoscabo en la integridad física y mental. Los artículos 123 a 125 donde se apunta al término trastorno emocional en el primero y salud14 en los otros dos. Es entonces importante definir que siendo el psicotrauma una de las posibles consecuencias del acoso psicológico y moral en el trabajo, el daño provocado se muestra en la persona que revive las situaciones de humillación y violencia, producen sobresaltos, conductas ]]>
iii) Tutela resarcitoria. ]]>
En cuanto, el daño moral que se sufre a partir de los trastornos a la salud se puede indicar sin dudar que es posible su reparación a partir de la hipótesis contenida en el artículo 1045 del Código Civil que en relación con el artículo 45 de la Constitución Política ha llevado a admitir la reparación del daño moral. Por cuanto toda persona ha de encontrar reparación para las injurias o daños que haya recibido en su persona, propiedad o intereses morales. Así, La obligación de reparación derivada de un delito pesa de manera solidaria para los partícipes en él.
La prueba del daño debería ser llevado a cabo por medio de testimonios, cartas u oficios donde se pueda demostrar claramente los intentos por destruir a la persona, así como dictamen médico legal. En cuanto a la evaluación médica la realizaría un perito para fijar la incapacidad y la incidencia en la vida y desempeño de la persona. La fijación del daño lo realiza mediante la sana crítica el juez, como se realiza en la actualidad en la fase de juicio. ]]>
Es importante indicar que en la resolución T 237/00 mencionada supra el Tribunal de primera instancia sentó el precedente de reparación del daño moral y psicológico sufrido en el trabajo otorgando dicho beneficio al Señor Reynolds, por lo que no nos podría extrañar que ante la compatibilidad de la idea con el ordenamiento jurídico costarricense dicha suma pueda ser evaluada en juicio. Este es el pensamiento seguido por el artículo 17 del expediente legislativo número 15211 que crea una autorización expresa que reconoce que el daño producto de este acoso merece nuestra ]]>
Conclusión
El acoso moral y psicológico en el trabajo está en fase de desarrollo no solo en el campo jurídico, sino también psicológico. Los esfuerzos legislativos nacionales no deben tomar a la ligera la discusión de este proyecto, el cual de no ser ]]>
Nos es imposible llegar a decir que nuestro estudio abarca toda la investigación que se puede llegar a realizar, queda pendiente entre otras cosas una revisión de los cifras de enfermedades mentales presentadas por los trabajadores ante consultas a la Caja Costarricense del Seguro Social, dar un seguimiento ]]>
Bibliografía
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Convenios
- OIT Convenio colectivo sobre prevención y solución de reclamaciones en materia de acoso entre la Oficina Internacional del Trabajo y el Sindicato de la OIT. 26 Febrero 2001. [ Links ]
Libros
- HIRIGOYEN (Marie-France).El acoso moral en el trabajo. Distinguir lo verdadero de lo falso. Ediciones Paidós Ibérica. Barcelona 2001 Links ]"> - NEVADA(María José). El ejercicio del derecho al honor (por el trabajador) en el contrato de trabajo. Editorial Tirant Lo Blanch. 1999 Valencia. [ Links ]
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Resoluciones:
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4 YAMANAKA citado por HIRIGOYEN (Marie-France).El acoso moral en el trabajo. Distinguir lo verdadero de lo falso.Barcelona Ediciones Paidós Ibérica, 2001, p.101
5 HIRIGOYEN. Op.Cit.,,p.274
6 MÁRQUEZ GARMENDIA,(Martha).Acoso moral en el trabajo. Revista de doctrina, jurisprudencia e informaciones sociales, Monte Video , Nº 210, Abril - Junio del 2003, p.324.
8 Convenio colectivo sobre prevención y solución de reclamaciones en materia de acoso entre la Oficina Internacional del Trabajo y el Sindicato de la OIT. Artículo 2.9
9 Datos de la Encuesta de la Universidad de Álcala España.
11 (…)la denominación de Riesgos de Trabajo, corresponde al enfoque tradicional que interpreta el contexto legal, diferenciándose dentro de este concepto a los accidentes y a las enfermedades de trabajo. Esto de algún modo se encuentra orientado hacia los aspectos jurídicos del cumplimiento y otorgamiento de las prestaciones desde una perspectiva individual del trabajador y como acto jurídico." ORTEGA (Joel)Concepto de riesgos de trabajo. En:www.riesgolaboral.net/recomendaciones/mobbing.htm
13 No descartamos que se puedan producir otros como la calumnia, sin embargo tomamos en cuenta la profesionalidad y el hecho que se prefiere realizar sin dejar huella.
14"El concepto de salud ha superado la idea referida al bienestar físico, psíquico o social. Tampoco e un resultado biológico. La salud es un producto social por lo tanto dinámico. Desde esta perspectiva la salud viene a ser resultado de determinantes tales como la biología humana, el medio ambiente, el sistema sanitario y en la mayoría de los casos de los estilos de vida." ]]>
Expediente Nº 7665-23-99 DHR de la defensoría de los Habitantes, del 8 de diciembre de 1999 citado por: SOLANO CASTILLO (Priscilla) El derecho a la salud y la reproducción asistida. de 1 de Marzo de 2003.Revista de la Asociación Costarricense de Medicina Forense.. Volumen 20 Número 1 Marzo 2003. P. 21
*Licenciada en Derecho. Profesional Independiente.