Revista Reflexiones

«Ferifiestas» as a binocular of the restructuring of the Argentine Communist Party in the post-dictatorship period

Resumen Introducción El contexto de la posdictadura en Argentina supuso para el Partido Comunista y su juventud una época de reestructuración. Las críticas a la línea de convergencia cívico-militar y a posiciones ideológicas, tácticas y estratégicas de larga data no devinieron en una crisis terminal inmediata de la organización, sino que motorizaron transformaciones pronunciadas, tanto en el programa político como en la participación militante. Estos desplazamientos fueron acompañados por una batería de nuevos símbolos que pasaron a primer plano: la reivindicación de procesos sociales emancipatorios latinoamericanos y la valoración de la legalidad democrática y el antiimperialismo. Objetivo principal Para comprender esta reconversión partidaria, nos proponemos analizar, como punto de partida, la Ferifiesta del «Qué pasa» -la prensa de la organización-, un evento destacado y significativo que tiene hasta hoy un peso central en la memoria militante. Método y técnica Analizaremos la prensa partidaria, relatos orales, documentos audiovisuales y volantes desde una perspectiva de la historia política que subrayen los vasos comunicantes con el conjunto social y con las herramientas provistas por la Historia Oral. Resultados La Ferifiesta fue un festival cultural que tuvo tres ediciones en la capital del país y en otras expresiones regionales, cuyo objetivo era recuperar una tradición histórica, actualizarla y alinearla a un nuevo programa político que se gestó en la posdictadura y se sintetizó en el XVI Congreso del Partido Comunista Argentino. Conclusión Las Ferifiestas pueden considerarse como un binóculo de aquellos desplazamientos.

Abstract Introduction The context of the post-dictatorship in Argentina was a time of restructuring for the Communist Party and its youth. Criticism of the civil-military line of convergence and of long-standing ideological, tactical and strategic positions did not become an immediate terminal crisis, but rather drove pronounced transformations, both in the political program and in militant participation. These displacements were accompanied by a battery of new symbols that came to the fore, notably the demand for emancipatory Latin American social processes, the appreciation of democratic legality and anti-imperialism. Main objective In order to understand this partisan reconversion, we propose to analyze, as a starting point, the "What's going on" Fair (the organization's press), an outstanding and significant event that has until today a central weight in the militant memory. Method and technique We will analyse the party press, oral histories, audiovisual documents and flyers from a political history perspective that highlights the communicating vessels with the social whole and with the tools provided by Oral History. Results The Ferifiesta was a cultural festival that had three editions in the country's capital, as well as other local expressions whose objective was to recover a historical tradition, update it and align it with a new political program that was developed in the post-dictatorship and synthesized in the 16th Congress of the PCA. Conclusion The Ferifiestas can be considered as a binocular of those displacements.

The political discourses of heritage. A case of asset activation in Argentina

Resumen Introducción Este trabajo se inscribe en el marco de un programa interdisciplinario de estudios del patrimonio, en específico, en un proyecto de investigación que busca analizar la relación que las comunidades locales de ciudades intermedias establecen con el patrimonio cultural. En este sentido, se han realizado estudios en el área centro de la provincia de Buenos Aires, Argentina. El partido de Benito Juárez constituye uno de los casos en el que se realizan investigaciones desde hace cinco años de manera sistemática. Se destacan en él algunas particularidades con respecto de los procesos de puesta en valor y activación patrimonial que ponen sobre el escenario diferentes, pero articuladas, modalidades de gestión y participación: estatal, alternativas y comunitarias. Objetivo En ese marco, se propone identificar y analizar las discursividades que se construyen, desde la perspectiva nativa estatal, durante el acto de patrimonialización de la estancia fundacional del partido: «El Sol Argentino». Método Se utilizó una metodología cualitativa basada en la observación participante durante el evento, así como el análisis de los discursos políticos públicos. Resultados De esa manera se pudo identificar que los valores puestos en juego desde la gestión para legitimar dicho bien cultural como patrimonio local son aquellos referidos a su materialidad, en especial sus condiciones arquitectónicas y no aquellos vinculados con una historia común que habilite nuevas lógicas de significación, uso y apropiación del bien. Conclusiones Consideramos que el principal desafío está en promover prácticas patrimoniales que habiliten otras formas de reflexión no hegemónicas, de tipo más colectivas y comunitarias.

Abstract Introduction This work is part of an interdisciplinary program of heritage studies, specifically in a research Project that seeks to analyze the relationship that local communities in intermediate cities establish with cultural heritage. In this sense, studies have been carried out in the central area of the province of Buenos Aires, Argentina. Benito Juárez's party constitutes one of the cases in which it has been systematically investigated for 5 years. I thighlights some peculiarities regarding the processes of enhancement and asset activation that put on the stage different, but articulated, management and participation modalities: state, alternative and community. Objective Within this framework, it is proposed to identify and analyze the discursivities that are constructed, from the native state perspective, during the act of patrimonialization of the founding stay of the party: «El Sol Argentino». Method A qualitative methodology based on participant observation during the event and analysis of public political discourses was used. Results It was possible to identify that the values putting to play by the management to legitimize said cultural asset as local heritage are those referring to its materiality, especially its architectural conditions and not those related to a common history that enables new logics of meaning, use and appropriation of good. Conclusions We consider that the main challenge is to promote patrimonial practices that enable other forms of non-hegemonic reflection, of a more collective and community type.

Environmental care and social agency: migrant women experiences in Buenos Aires

Resumen Introducción Este artículo presenta el resultado de una investigación realizada en el conglomerado de asentamientos empobrecidos de la cuenca del Río Reconquista, del municipio bonaerense de San Martín, Argentina. Trabajamos con un grupo de mujeres migrantes, provenientes de zonas rurales, algunas de ellas migrantes internacionales y otras llegadas de las provincias del interior de Argentina, que se encuentran expuestas a condiciones ambientales vulnerables dado su cercanía con el río y el basural a cielo abierto más extenso de la región. Objetivos Identificar y analizar las dimensiones que, para las mujeres migrantes emplazadas en el Área Reconquista, representan la variable ambiental. Método Para este propósito se utilizó el método cualitativo con enfoque etnográfico, con base en lo cual se emplearon las técnicas de observación participante y entrevistas en profundidad, desde la perspectiva de la investigación-acción-participativa. Resultados En esta búsqueda aparecieron como principales las tareas de cuidado. Donde, si bien estas recaen en su multiplicidad sobre las mujeres sobrecargándolas, les permiten ampliar sus márgenes de participación política del barrio, sin, por ello, romper con los marcos patriarcales a los cuales los roles de cuidado las someten socialmente. Conclusiones La categoría “cuidado ambiental” nos permite pensar formas no disruptivas en que las actoras pueden correr de forma sutil sus márgenes de acción.

Abstract Introduction This article is the result of a research carried out in the conglomerate of impoverished settlements in the Reconquista River basin, in the Buenos Aires district of San Martín, Argentina. We work with a group of both foreign and domestic rural migrant women, who are exposed to vulnerable environmental conditions given its proximity to the river and the largest open-air dump in the region. Objectives Identify and analyze the dimensions that, for migrant women located in the Reconquista Area, represent the environmental variable. Method The qualitative method was used for this purpose with an ethnographic focus, employing the techniques of participant observation and in-depth interviews, from the perspective of participatory action research. Results The care taking functions appeared as backbone of this research. Although these overload women of this study, this dimension allows them to broaden their margins of neighborhood political participation, without breaking with the patriarchal frameworks to which caregiving roles subject them socially. Conclusions The category "environmental care" allows us to think of non-disruptive ways in which actors can subtly run their margins of action.

The InnovAP ecosystem: more than a space for collaboration

Resumen Introducción Este artículo presenta el resultado de una investigación que ha mostrado que, en el contexto de la era digital, la administración pública necesita transformar su gestión para innovar y buscar la generación de nuevos productos, servicios y formas de relación con la ciudadanía, de forma ágil y transparente, mediante el uso de las tecnologías de la información y comunicación y la constante adaptación de su funcionamiento y estructura a las nuevas necesidades ciudadanas. Objetivo principal Describir las características distintivas de la innovación pública, para argumentar un ecosistema que contribuirá a su desarrollo. Método Se optó por un estudio cualitativo en el ámbito de América Latina desde el 1997 al 2019. Los fundamentos se obtuvieron a partir de una investigación documental en bases de datos indexadas y la revisión de documentos estratégicos cubanos. Resultados Entre los resultados se encuentra la concreción de los juicios de autores que se reflejan en el concepto de ecosistema de innovación pública, así como su contextualización mediante el ecosistema InnovAP. Conclusiones La innovación pública es más que un espacio de colaboración, lo integran actores interconectados, el entorno regulatorio y los elementos que median y le atribuyen valor, precedidos todos por la instauración de una efectiva cultura de innovación que anticipe las futuras demandas de la sociedad para satisfacerlas.

Abstract Introduction This article presents the result of an investigation that has shown that in the context of the digital age, the public administration needs to transform its management to innovate and seek the generation of new products, services and forms of relationship with citizens, in an agile and transparent, through the use of information and communication technologies and the constant adaptation of its operation and structure to new citizen needs. Principal objective Describe the distinctive characteristics of public innovation, to argue an ecosystem that contributes to its development. Method A qualitative study was chosen in the field of Latin America from 1997 to 2019. The fundamentals were obtained from a documentary research in indexed databases and the review of Cuban strategic documents. Results Among the results is the concretion of the authors' judgments that are reflected in the concept of the public innovation ecosystem, as well as its contextualization through the InnovAP ecosystem. Conclusions Public innovation is more than a space for collaboration, it is made up of interconnected actors, the regulatory environment and the elements that mediate and attribute value to it, all preceded by the establishment of an effective culture of innovation that anticipates the future demands of society to satisfy them.

Profile of the tourist with special abilities: Case study Yacuri National Park of the province of Loja-Ecuador

Resumen Introducción La investigación ha demostrado que el perfil del turista con capacidades especiales busca destinos turísticos con servicios e infraestructura accesible e inclusiva; sin embargo, muchas áreas como la de estudio no cuentan con todos estos requerimientos. Objetivo Conocer las necesidades y deseos de una persona con capacidades especiales, para ayudar a fortalecer y a planificar de forma adecuada los destinos turísticos. Método La naturaleza de la investigación es cualitativa y cuantitativa, lo cual nos permitió cuantificar y analizar los resultados obtenidos a través de una encuesta. Resultados Los resultados de la investigación fueron que las personas con capacidades especiales estarían dispuestos a desarrollar turismo en áreas naturales como el Parque Nacional Yacuri, siempre y cuando tengan tanto las condiciones idóneas de accesibilidad como los requerimientos necesarios para desarrollar el turismo: baños accesibles, servicios de alojamiento, servicios de alimentación, transporte y actividades lúdicas y recreativas. Conclusión La investigación del perfil del turista con capacidades especiales resulta estratégica para que en política pública se construyan acciones y se consideren proyectos de implementación de servicios e infraestructura en áreas naturales; de esta manera, así reducir las brechas de desigualdad.

Abstract Introduction Research has shown that the profile of tourists with special abilities seeks tourist destinations with accessible and inclusive services and infrastructure; however, many areas such as the one under study do not meet all these requirements. Objective Knowing the needs and desires of a person with special abilities, to help strengthen and adequately plan tourist destinations Method The nature of the research is qualitative and quantitative, which allowed us to quantify and analyze the results obtained through a survey. Result The results of the research were that people with special needs would be willing to develop tourism in natural areas such as Yacuri National Park, as long as they have both the ideal conditions of accessibility and the necessary requirements to develop tourism: accessible bathrooms, lodging services, food services, transportation, and recreational and leisure activities. Conclusion Research on the profile of tourists with special abilities is strategic for public policy to build actions and consider projects for the implementation of services and infrastructure in natural areas, thus reducing inequality gaps.

Disasters in Argentina: an analysis of preferences and perceptions (2017-2019)

Resumen Introducción Los desastres constituyen uno de los mayores desafíos que enfrenta la humanidad. Las percepciones respecto a estos eventos extremos y sus consecuencias afectan ampliamente el diseño e implementación de políticas públicas de adaptación y mitigación. Objetivo principal Analizar los determinantes de preferencias y percepciones sobre los desastres en Argentina (2017-2019). Método y técnica Se emplean dos ondas de una encuesta de opinión pública (N=3056) realizadas en 2017 y 2019. Se consideran determinantes socio-económicos y subjetivos y se procede con un análisis de regresión. Los resultados de interés incluyen la percepción de la probabilidad de morir a causa de un desastre, la preferencia hacia un mayor gasto público en viviendas más seguras y la preferencia hacia priorizar la protección ambiental o el crecimiento económico. Resultados Los resultados sugieren que las privaciones materiales del hogar, la provincia de residencia (Mendoza, San Juan y Santa Fe, en particular) y haber estado expuesto previamente a desastres, afectan significativamente la percepción sobre los desastres. En el mismo sentido, la confianza en la comunidad y la percepción sobre la facilidad de recibir beneficios públicos en caso de necesitarlos constituyen determinantes subjetivos relevantes. Conclusión En el actual contexto de cambio climático los hallazgos de este trabajo constituyen un insumo para la elaboración e implementación de políticas de preparación y mitigación frente a desastres. En este sentido, entender qué experiencias o factores socio-económicos afectan las preferencias hacia la protección ambiental es de vital importancia.

Abstract Introduction Disasters constitute one of the greatest challenges facing humanity. Perceptions regarding these extreme events and their consequences greatly affect the design and implementation of public policies for adaptation and mitigation. Main goal In this paper, the determinants of preferences and perceptions about disasters in Argentina (2017-2019) are analyzed. Method and technique Two waves of a public opinion survey (N = 3056) carried out in 2017 and 2019 are used. Socio-economic and subjective determinants are considered and a regression analysis is carried out. The results of interest include the perception of the probability of dying from a disaster, the preference for greater public spending on safer housing in the face of disasters, and the preference for prioritizing environmental protection or economic growth. Results The results suggest that material deprivation of the household, province of residence (Mendoza, San Juan and Santa Fe, in particular) and having been previously exposed to disasters significantly affect the perception of disasters. In the same sense, trust in the community and the perception of the ease of receiving public benefits if needed are relevant subjective determinants. Conclusion In the current climate change context, the findings of this work constitute an input for the elaboration and implementation of disaster preparedness and mitigation policies. In this sense, understanding what experiences or socio-economic factors affect preferences towards environmental protection is of vital importance.

Multi-sector nature, subjects and knowledge in political training workshops in popular movements

Resumen Introducción La condición multisectorial de los movimientos populares, pese a su relevancia, ha sido débilmente indagada en la literatura especializada, en términos de sus efectos internos en los distintos espacios y momentos que conforman la vida militante. Los talleres de formación política operan como un analizador de las vinculaciones entre la dimensión epistémica y la multisectorialidad en los movimientos. Objetivo Por ello, en este artículo nos proponemos realizar una lectura de la dimensión epistémica de los talleres de formación política de movimientos populares del Área Metropolitana de Buenos Aires, Argentina. Se analizan dos talleres de formación de base que adoptaron una modalidad textual con el fin de atender a su condición multisectorial. Método Se llevó adelante una investigación cualitativa con base en un estudio de casos múltiples. Los datos se recogieron a través de una triangulación de técnicas: observación participante en los talleres y entrevistas en profundidad a sus participantes. Resultados Se encontraron significaciones y apropiaciones subjetivas diferenciales sobre los aportes de saberes y las concepciones de los sujetos del saber y del no-saber. Lo anterior, en función de los tipos de militantes involucrados en la formación, según sean coordinadores, militantes de apoyo, destinatarios «compañeros de los barrios» o destinatarios de clase media universitaria. Conclusiones El análisis de la condición multisectorial resulta relevante al visibilizar el desafío que supone para los movimientos populares la construcción de un proyecto colectivo de transformación social que considere la pluralidad de saberes y sujetos militantes.

Abstract Introduction The multi-sector nature of popular movements, despite its relevance, has been insufficiently researched in the specialized literature in terms of the internal impacts on the different spaces and movements that are part of the militant life. The political training workshops are an analyzer of the relations between the epistemic dimension and the multi-sector nature within popular movements. Main objective To this end, this article is aimed at interpreting the epistemic dimension of political training workshops of popular movements in Buenos Aires Metropolitan Area, Argentina. Two workshops aimed to grassroots activists, that have adopted a textual form, are analyzed considering its multi-sector nature. Method A qualitative research was held based on a multiple-case study. The data were collected bt means of a triangulation of qualitative methods: participant observation in workshops and in-depth interviews to the participants. Results It was found different subjective significations and appropriations regarding their contributions of knowledge and their conceptions on subjects of knowledge, in accordance to the type of militant involved in the workshops: coordinators, support militants and, finally, militants from popular neighborhoods and middle-class academic militants that made up the target group. Conclusions The analysis of the multi-sector nature is relevant to highlight the challenge entailed for popular movements to construct a collective project of social transformation that takes into account the plurality of knowledge and militant people.

Community strategies for building opportunities for young people living in vulnerable conditions

Resumen Introducción Diversas investigaciones han demostrado que, en las dos primeras décadas del siglo XXI, a pesar de los avances en la escolarización y en los programas de ingresos en el país, persistieron diferencias al interior de la generación de jóvenes, esto dio como resultado condiciones desiguales de vida según género, sector social y lugar de residencia. Así, las juventudes se enfrentan a una estructura de oportunidades ampliamente segmentada. Objetivo En este sentido, este trabajo pretendió caracterizar e indagar en las condiciones laborales y de hábitat de las personas jóvenes que viven en barrios marginalizados en un gran aglomerado urbano, el Gran Buenos Aires. Lo anterior da cuenta del marco acotado de oportunidades que se les presentan, y del papel de las organizaciones sociales de base territorial en la construcción de proyectos de vida alternativos. Método En tanto este estudio se enmarca en un proyecto de investigación–acción, se utilizó una metodología de investigación entre pares, la cual supuso la aplicación de una encuesta por parte de jóvenes miembros de una organización social a personas de entre 18 y 35 años, quienes asistían a diversos centros comunitarios de ese territorio. Asimismo, se realizaron grupos focales con quienes participaron como investigadoras e investigadores pares. Resultados Los resultados mostraron la existencia de trayectorias laborales marcadas por la precariedad, la informalidad y largos períodos de inactividad, así como la relevancia del desarrollo del mercado de drogas en sus barrios y las divergencias en estas dimensiones, según el género. Conclusiones Para estas personas, las redes comunitarias presentes en los barrios marginalizados demostraron tener una importancia sustantiva para la creación de nuevas oportunidades y pusieron en debate el lugar de los grupos familiares, los cuidados y la división sexual del trabajo entre las juventudes populares.

Abstract Introduction Research has shown that despite advances in schooling and income programs in the region, differences persist within the same generation of young people, who present unequal living conditions according to gender, social sector and the place where they live. Thus, youths face a widely segmented opportunity structure. Objective In this sense, this study aims to characterize and investigate the working and habitat conditions of young people who live in marginalized neighborhoods of a large urban agglomeration, Greater Buenos Aires, giving an account of the limited opportunity framework that are presented to them and the role of territorial-based social organizations in the construction of alternative life projects. Method As this study is part of an action-research project, a peer research methodology was used. It involved the application of surveys by young members of a social organization to young people who attend various community centers in that territory. Likewise, focus groups were held with those who participated as peer researchers. Results The results showed the existence of labor trajectories marked by precariousness, informality and long periods of inactivity, as well as the relevance of the development of the drug market in their neighborhoods and the divergences in these dimensions according to gender. Conclusions Community networks in marginalized neighborhoods have a substantive importance for the creation of new opportunities and put into debate the place of family groups, caregiving and the sexual division of labor among youth.

Candidates and voters. Argentina’s 2019 elections’ images study

Resumen Introducción El Frente de Todos, el cual constituyó la principal alianza de oposición del gobierno nacional, liderada por Mauricio Macri, implementó en la elección presidencial del año 2019 un estilo de comunicación visual/audiovisual que subraya la proximidad entre la clase política y las personas electoras. En la última contienda electoral desarrollada en Argentina, la citada coalición, cuya nómina la integraron Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner, divulgó en medios tradicionales y digitales de comunicación una serie de spots y fotografías con objeto de que la comunidad electora reconociese, en la figura del candidato a presidente, a un estadista moderado, paciente y renovador, con respecto a las prácticas más rancias de la política argentina. Objetivo principal El estudio del caso que se presenta examina el diseño de las imágenes técnicas que el Frente de Todos difundió en la plataforma de Facebook. Metodología La metodología consistió en la realización de un corpus de unidades de observación, sobre la cual se implementó un análisis de contenido de tipo semiótico. Resultados Se obtiene como resultado de la investigación que el Frente de Todos desarrolló una estrategia discursiva visual/audiovisual inmediata a la proximidad que rige a las democracias de audiencias. Conclusiones Este estilo de comunicación constituye la norma de producción electoral que actualmente rige en Argentina, en calidad de estilo de época.

Abstract Introduction The Frente de Todos coalition, which formed the main political alliance in opposition to the national government headed by Mauricio Macri, developed in the 2019 presidential elections a visual/audiovisual communication style which highlights the proximity between politicians and voters. In the last electoral contest held in Argentina, the above-mentioned coalition lead by Alberto Fernández and Cristina Fernández de Kirchner, disseminated, through conventional and digital means of mass communication, a series of spots and photographs in an attempt to make the women and men electors recognise, in the figure of its presidential candidate, a moderate, patient and reformist statesman in relation to the stalest practices of Argentine politics. rincipal objective The present case study examines the technical images design disseminated by the Frente de Todos coalition through the Facebook platform. Methodology The methodology consisted of building a corpus of observation units upon which an analysis was performed based on semiotic content. Results The conclusion drawn from this study is that the Frente de Todos coalition developed a visual/audiovisual discourse strategy linked to the proximity that governs the audience democracies. Conclusions This communication style constitutes the electoral production system currently ruling in Argentina, as a style of a period.

Citizenship and Migrant Struggles. Debates on the Autonomy of Migrations

Resumen Introducción Las luchas migrantes provocan tensión sobre nociones centrales para abordar lo político. Centralmente, la categoría de ciudadanía suscitó amplios debates dentro de los estudios migratorios. Objetivo Este trabajo se propone describir y sistematizar los debates que se plantean en torno a la categoría de ciudadanía para el estudio de las luchas migrantes, desde la mirada de la autonomía de las migraciones. Método Para ello se recuperaron y sistematizaron los estudios de autores referentes de esta perspectiva de pensamiento, que permitían reconstruir y visibilizar las categorías y los enfoques que se proponen desde la mirada de la autonomía. Conclusión La autonomía propone un enfoque crítico alternativo a los estudios que entienden al ciudadano como forma predominante de subjetividad política y que asumen a la ciudadanía como horizonte político de las luchas migrantes. En cambio, la autonomía plantea centrar el análisis de las migraciones en el marco del capitalismo, en específico en los procesos de producción de subjetividad que emergen de las relaciones entre el capital y el trabajo vivo. Así, se desplaza la mirada de las subjetividades migrantes vinculadas al ciudadano hacia las figuras subjetivas heterogéneas y fragmentarias que surgen de los procesos actuales de multiplicación del trabajo.

Abstract Introduction Migrant struggles put in tension central notions to address the political. Centrally, the category of citizenship has motivated extensive debates within migration studies. Objective This work aims to describe and systematize the debates that arise around the category of citizenship for the study of migrant struggles, from the gaze of the autonomy of migrations. Method The studies of referent authors of this perspective of thought that reconstruct and make visible the categories and approaches that are proposed from the gaze of autonomy will be recovered and systematized. Conclusion Autonomy proposes an alternative critical approach to studies that understand the citizen as a predominant form of political subjectivity and that assume citizenship as the political horizon of migrant struggles. Instead, autonomy proposes to center the analysis of migrations in the framework of capitalism, centrally, in the processes of production of subjectivity that emerge from the relations between capital and living labor. Thus, the gaze shifts from the migrant subjectivities linked to the citizen towards the heterogeneous and fragmentary subjective figures that arise from the current processes of multiplication of labor.